Доклад Губернатора области С.Ю. Орловой на совещании «О результатах социально-экономического развития области за 9 месяцев текущего года и задачах на предстоящий период» 16.10.2015

Уважаемые друзья!

 

Мы собрались сегодня для того, чтобы откровенно рассказать об итогах социально-экономического  развития нашей любимой Владимирской области, «сверить часы» и обменяться мнениями о путях дальнейшего развития региона.

В этом году мы все вместе успешно завершили процесс обновления муниципального депутатского корпуса. Пришли новые люди с позитивной мотивацией на плодотворную работу. В 2015 году в области была проведена 101 избирательная кампания в 100 муниципальных образованиях. Всего замещалось практически 3 / 4  депутатских мандатов области, выбирались представительные органы местного самоуправления - Советы народных депутатов и глава о. Муром.

В кампаниях приняли участие 10 избирательных объединений: партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», КПРФ, ЛДПР, Справедливая Россия, Российская партия пенсионеров за справедливость, Коммунистическая партия социальной справедливости, Яблоко, Казачья партия, Патриоты России, Рожденные в СССР, а также многочисленные самовыдвиженцы.

На момент выдвижения по области на каждый мандат в среднем претендовало по 3 человека. Для муниципальных выборов это неплохой показатель.

Активная позиция партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» обусловила высокий уровень доверия избирателей к своим кандидатам. Считаю, что результаты никого не удивили – 80 % мандатов (965) получили кандидаты от партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», около 12 % (140) самовыдвиженцы, примерно по 3 % (35 ) - у КПРФ и СР, более 1 % (1) - ЛДПР.

Выборы прошли чисто, без скандалов, без применения грязных технологий. Показательным является снижение числа судебных процессов – если в 2011 году прошли 182 судебных заседания, то в 2015 году всего 22.

Сейчас мы стоим на пороге нового, чрезвычайно ответственного избирательного цикла -  выборов  депутатов Государственной Думы в 2016 году. Для всех нас крайне необходимо продемонстрировать открытость всех уровней власти, нацеленность на конструктивное  взаимодействие и доверительный диалог в деле последовательного развития нашего региона. Особенно это актуально сегодня  в условиях сложной  внешнеполитической обстановки, в режиме антироссийских санкций, непрекращающихся попыток ограничить участие России в мировом свободном экономическом обороте.  Пожалуй,  как никогда нашему обществу необходимо консолидироваться вокруг нашего национального лидера – Президента России В. В. Путина, и продемонстрировать,  по сути,  всему миру наше  нерушимое единство  и любовь к своей Родине -  великой России!

Уважаемые приглашенные! Я и моя команда единомышленников твердо стоим на позиции - всё, что мы делаем -  мы делаем  для блага жителей нашей области! Для нас очень важны обращения граждан в органы власти – ведь это одна из форм общественного диалога, средство обратной связи, показывающая реакцию жителей на решения органов власти всех уровней.

В сравнении с 2014 годом количество обращений в адрес органов исполнительной власти Владимирской области увеличилось на 20 %. Основные вопросы, которые ставятся в обращениях граждан, это хозяйственная деятельность, жилищные вопросы, вопросы социального обеспечения населения.

Владимирская область занимает 3 место среди регионов ЦФО по наименьшему показателю коэффициента активности населения, обратившихся в Администрацию Президента РФ. Это означает, что большинство самых острых проблем решается внутри области, нашими с вами силами.

Это говорит о том, что жители области с большим доверием относятся к власти и находят совместные способы решения насущных проблем внутри  области.  Так, в Киржачском районе проведены работы по постройке газораспределительных сетей в д. Дворищи и по подключению 179 домовладений, проведены работы по строительству центрального водоснабжения по улицам Дорожная и 9 Мая в г. Киржаче. В селе Кутуково Суздальского района проведен капитальный ремонт скважины, проводится замена водопроводной сети. Проведены работы по ремонту дорожного полотна дороги на улице Дорожная в г. Гусь-Хрустальный.

  В перечень капитального строительства объектов муниципальной собственности, софинансируемых из областного бюджета на 2015 год, включены:

- объект газификации  д. Звенцово Юрьев-Польского района Проведен аукцион, определен подрядчик (обращение г.Хайдиной В.Т.)

- объект водоснабжения с. Булатниково  Муромского района. Заключен муниципальный контракт с подрядной организацией, окончание работ планируется в ноябре (жители с. Булатниково).

- объект газификации с. Усолье Камешковского района. Проект постановления администрации области, предусматривающий в своем составе объект газификации с. Усолье, находится в стадии согласования (обращение г. Герасимовой Н.Ф.).

 

А теперь хочу подробнее остановиться на фактических результатах нашей деятельности. Это те успехи, которых мы добились совместными с вами усилиями.

В течение двух  с половиной лет мы стараемся  решать системные проблемы инвестиционной привлекательности и улучшения делового климата региона. Сокращаются сроки, связанные с выдачей разрешений на строительство, подключением электроэнергии и газа, регистрацией предприятий, постановкой земельного участка на кадастровый учет. Растет удовлетворенность предпринимателей объектами инвестиционной инфраструктуры.

 

 

 

 

 

 

Экономика, Промышленность

 

За текущий период в области обеспечен рост основных экономических показателей. Общий оборот организаций по всем видам экономической деятельности увеличился на 9,9 % и составил 508,6 млрд. руб.

Сальдированный финансовый результат организаций области увеличился на 13,3% и сложился в размере 17,3 млрд. руб.

Индекс промышленного производства за этот период составил- 112,4 %.

В том числе,

В производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования - 167,7%, что обусловлено увеличением объема госзаказа на производство радиолокационной, радионавигационной аппаратуры и радиоаппаратуры дистанционного управления, развитием кабельного производства в ОАО «Электрокабель» Кольчугинский завод», увеличением объема производства генераторов переменного тока АО «Бавленский электромеханический завод».

В текстильном и швейном производстве - 132 %, что связано с увеличением объемов производства в «Городищенской отделочной фабрике», в ЗАО «Промцентре» и «Технопласте», а также ростом выпуска стеклотканей ОАО «ОСВ Стекловолокно».

В производстве машин и оборудования - 114,7%, что вызвано увеличением выпуска кузнечно-прессовых машин, трубопроводной арматуры в «Гусевским арматурным  заводом «ГУСАР», ООО «МЗТА», ОАО «Армагус»).

Объем отгруженных промышленными предприятиями области товаров собственного производства, выполненных работ и услуг увеличился на 13,7% и составил - 232,5 млрд. руб.

В целях развития промышленного сектора экономики принят областной закон о промышленной политике и утверждена госпрограмма «Развитие промышленности Владимирской области, повышение её конкурентоспособности и обеспечение импортозамещения на 2015-2020 годы».

 

Бюджет

Позитивные показатели в экономике в свою очередь обеспечили стабильные налоговые поступления. В частности доходы консолидированного бюджета за 9 месяцев 2015 года составили более 41 млрд.руб. с ростом 107,2% к аналогичному периоду 2014 года.

Качественное состояние реального сектора экономики характеризуется ростом налога на прибыль организаций – 6,9 млрд.руб. (+ 1,7 % к уровню 2014 г).

Инвестиционные процессы региона ведут к увеличению имущественных налоговых доходов - налог на имущество организаций мобилизован в сумме 2,5 млрд.руб. (+ 13,8 %).

Из федерального бюджета привлечено 9,8 млрд.руб. межбюджетных трансфертов. Рост к аналогичному периоду 2014 года составил 109 %.

 

Расходы консолидированного бюджета профинансированы на сумму 42,2 млрд.руб. (104,0 % к уровню 2014 года), из них на отрасли социальной сферы направлено 72,7 % расходов (образование – 12,7 млрд.руб. (+6,6 %), на социальную политику – 7,6 млрд.руб. (+ 9,6 %), на здравоохранение (с учетом Фонда обязательного медицинского страхования) – 11 млрд.руб. (+5 %), на культуру - 1,5 млрд.руб. (+ 7,3 %)).

Главным приоритетом этих расходов является финансовое обеспечение реализации «майских» Указов Президента Российской Федерации, в рамках которого выделено 12,9 млрд.руб., 107,1 % к уровню 2014 года.

Объем государственного долга Владимирской области по итогам 9 месяцев составил 3,8 млрд.руб. и является одним из самых низких в стране.

Долговая нагрузка в расчете на одного жителя (с учетом долга муниципальных образований) составила 4,15 тыс. руб. Более низкий показатель только у 4-х субъектов Российской Федерации (Пермский край – 3,40 тыс.рублей на жителя, г. Санкт-Петербург – 2,82 тыс. руб., Алтайский край – 1,63, Тюменская область – 0,72).

На протяжении 3 лет Владимирская область сохраняет высокое качество управления региональными финансами.

 

Проблемные вопросы бюджетной сферы и пути их решения.

В то же время мы отчетливо понимаем, что завершение года пройдет в крайне сложных условиях. Новые экономические реалии не позволяют рассчитывать на дополнительные доходы. Дефицит областного бюджета (т.е. не обеспеченные доходами бюджетные назначения) сохраняется на уровне 2,5 млрд. рублей.

В этих условиях нами принято решение не идти на увеличение государственного долга за счет коммерческих заимствований, а на основе инвентаризации расходных обязательств сократить государственные расходы. Это означает, что достижение намеченных показателей, утвержденных областными программами, будет достигаться с наименьшими затратами. Таким образом, приоритет отдается только эффективным расходам.

Следующим направлением сокращения дефицита станет непринятие новых расходных обязательств. В то же время все заключенные договоры (трудовые, гражданско-правовые) по состоянию на 1 октября текущего года будут исполнены в полном объеме. Также будет обеспечено выполнение публичных обязательств.

По этому пути должны пойти и все органы местного самоуправления.

В решении этой задачи мы видим залог стабильности в регионе.

Такие же подходы будут применяться при формировании и в процессе организации исполнения бюджета 2016-2018 годов.

 

Инвестиции

Одним из основных показателей характеризующих здоровье экономики являются инвестиции в основной капитал.

За первое полугодие 2015 года объем инвестиций в экономику области составил 25 млрд. рублей, что составило 106,1%. В регионе продолжает реализовываться целенаправленная политика по улучшению инвестиционного климата.

В 1 полугодии государственную поддержку при реализации одобренных инвестиционных проектов получили 24 организации области, сумма государственной поддержки в результате предоставления налоговых льгот составила 295 млн. руб. Сумма же перечисленных налогов и соборов этими предприятиями составила 1,7 млрд.руб., что в 5 раз превышает сумму предоставленных  льгот.  

Подписаны документы о развитии межрегионального сотрудничества с Вологодской и Костромской областью, Приморским краем, Калужской и Саратовской областью, Камчатским краем, дорожная карта по реализации сотрудничества с Республикой Беларусь. Это новый импульс в установлении взаимовыгодных отношений между деловыми кругами регионов России, что также способствует расширению инвестиционного сотрудничества.

В 2015 году мы продолжили реализацию крупных инвестиционных проектов, что позволит привлечь в экономику региона более 10 млрд. руб. инвестиций и создать более 2 000 рабочих мест. В том числе:

- строительство завода по производству минерального порошка и известнякового удобрения, цеха по изготовлению искусственного мрамора «Скрипинский карьер»;

- организация производства линолеума и строительство логистического центра компанией «Ютекс»;

- организация производства мебельной фурнитуры ООО «Металопласт» («Комкор») в Судогодском районе;

 

- строительство завода по производству оцинкованного листа в г. Муром «Объединенная компания «РусТехнологии»;

- проект по запуску новых производственных линий по производству кондитерской продукции в г. Собинке ООО «Мон’делиз»;

- создание и развитие Центра высоких технологий в Судогодском районе группы компаний «Остек»;

- строительство производственного комплекса готовых лекарственных средств ООО «ЛЭНС-Фарм» в Петушинском районе, и ряд других проектов.

 

Кроме этих проектов в этом году мы приступили к реализации следующих инвестиционных проектов, в частности;

- строительство центра приемки, хранения и переработки рыбной морепродукции  «Сухой порт Владимир»;

- создание системы корпоративных центров обработки данных компании «Яндекс»;

- строительство депо по обслуживанию скоростных поездов «Сапсан» и «Ласточка» компанией Siemens;

- строительство завода по производству древесно-стружечных плит в  г. Муром компанией ЗАО «Муром», и ряд других.

Результатом реализации данных проектов с объемом инвестиций более 20 млрд. руб. будет создание 2 000 рабочих мест.

Достигнуты договоренности с иностранными и российскими инвесторами о реализации на территории региона следующих проектов:

- расширение действующего производства  «Ферреро Руссия»;

- строительство тепличного комплекса «ТК «Владимирский»;

- создание комплекса по производству медицинских изделий американской компании COVIDIEN;

- строительство завода по производству трансформаторов «Свисс Энерджи».

 

Импортозамещение

Учитывая складывающуюся ситуацию после введения Западом санкций против России, работая, по сути,  на минимизацию их негативных последствий мы активно включились в работу по импортозамещению. Состоявшийся в мае этого года III экономический Форум «Владимирская область - территориальный центр импортозамещения», стал главным событием в деловой жизни региона. В работе выставки приняло участие 160 предприятий, в т.ч. более 40% организаций – представители малого и среднего предпринимательства.

На форуме подписан ряд соглашений о сотрудничестве, в том числе о создании и функционировании отраслевых Центров импортозамещения в рамках Концепции «Владимирская область – территориальный центр импортозамещения», получившей поддержку Правительства России:

- в Гусь-Хрустальном - Центр импортозамещения для нефтегазового комплекса;

- в Муроме - Центр импортозамещения компонентов транспортной инфраструктуры и путевой техники в интересах ОАО «РЖД»;

- в Коврове - Центр импортозамещения робототехники, высокоточного машиностроения и станкостроения;

- в Петушинском районе - Центр импортозамещения в сфере микробиологии и фармакологии;

- во Владимире - инновационный научно-образовательный Центр.

Общая численность работающих на предприятиях действующих Центров составляет около 30 тыс. человек, годовой оборот превышает 70 млрд. рублей. К производству импортозамещающей продукции привлечены малые и средние предприятия на основе субконтрактации.

 

19 июня 2015 года в рамках Петербургского международного экономического форума мы подписали с Председателем Правления «Газпром» А.Б. Миллером дорожную карту по поставке высокотехнологичной продукции предприятий области в интересах «Газпрома».

К 2016 году планируются поставки на сумму не менее 15 млрд. рублей. Обеспечивается уровень локализации производства до 90 %.

Продукция предприятий региона также будет использоваться при строительстве магистрального газопровода «Сила Сибири».

 

В рамках реализации «дорожной карты» с «РЖД» уже сейчас 39 предприятиями поставляется продукция на сумму 6,4 млрд. рублей. План на 2016 год - 10 млрд. руб. «Муромским стрелочным заводом» заключен договор по изготовлению опытной партии скоростных стрелочных переводов на сумму 380 млн. рублей, увеличив объем заказов от РЖД на 40% до 1,75 млрд. руб.; НПО «Вояж» - на поставку модульных систем на 650 млн.руб; компанией Русклимат - на поставку оборудования для водоподготовки кондиционирования на 200 млн.

 Область участвует в реализации крупного проекта "РЖД" – строительство высокоскоростной магистрали «Москва-Казань–Екатеринбург» с протяжённостью по области–269 км. По предварительным расчетам ОАО РЖД реализация проекта позволит создать более 28 тыс. рабочих мест, получить рост ВРП к 2025 году в 2,7 раза и дополнительные  налоговые поступления в бюджет более 11 млрд. руб. Сейчас осуществляются предпроектные работы. Ведется работа по включению нашей продукции в перечни материалов для строительства ВСМ.

 

В рамках Центра импортозамещения высокоточного машиностроения, станкостроения и робототехники организовано производство станков с числовым программным управлением (доля локализации – свыше 80%), вибрационных гироскопов (доля локализации – 90-100%). Суммарный потенциальный объем производства продукции центра - 50 млрд. рублей, в том числе 10 млрд. руб. планируется к освоению резидентами на территории создаваемого индустриального парка «Камешково», который соответствует всем современным стандартам.

На Ковровском электромеханическом заводе совместно с рядом компаний организовано серийное производство токарно-фрезерных обрабатывающих центров нового поколения с числовым программным управлением. Доля локализации сейчас - 45%. Налажены кооперационные связи с 47 малыми и средними предприятиями. Количество работающих – 2 тысячи человек.

За счет заказов Ростеха на высокоточные станки, производимые КЭМЗом, к 2020 году планируется довести долю локализации до 70%.

В рамках развития импортозамещающего центра в сфере микробиологии и фармацевтики, созданного на базе МБЦ «Генериум», разрабатывается 40 инновационных препаратов, 50 % из которых не имеют мировых аналогов. К 2020 году в области будет производиться около 50 % биотехнологических препаратов России, а объём выручки составит 25 млрд. рублей.

Сегодня «Генериум» выпускает 7 лекарственных препаратов и фармацевтических субстанций: рекомбинантные факторы крови для лечения гемофилии, интерферон бета - от рассеянного склероза, туберкулезного аллергена. В 2016 году запланирован запуск модуля по производству активных биотехнологических субстанций, что соответствует 100% уровню локализации производства лекарственных препаратов в РФ.

В 2017 году будет введено в эксплуатацию предприятие мирового уровня «МастерПлазма» (объем инвестиций - более 6 млрд. руб.). Планируемые к выпуску препараты, такие как альбумины, иммуноглобулины, факторы крови предназначены для лечения тяжелых заболеваний.

К 2017 году будет введена вторая очередь центра по разработке и производству клеточных продуктов «СЕЛТЕРРА ФАРМ», объем инвестиций превысит 1,5 млрд. руб. Ключевым направлением являются: аутоиммунная терапия (в т.ч. онкологические вакцины), ортопедия, пластическая хирургия.

При реализации региональной политики импортозамещения активно используются федеральные меры поддержки.

 

Внешнеэкономическая деятельность

В январе-июле 2015 года объем внешнеторгового оборота Владимирской области по уточненным данным таможенной статистики составил 795,0 млн. долларов. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года показатель сократился на 32,3%. Основной причиной сокращения является переориентация промышленных предприятий региона на продукцию внутреннего рынка. Отмечу, что показатели внешнеэкономической деятельности Владимирской области более стабильны, чем в среднем по России. За 7 месяцев 2015 года внешнеторговый оборот Российской Федерации по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизился на 34 %.

Мы имеем партнеров в 103 странах мира (в аналогичном периоде 2014 года – в 94 странах).

Предпринимательство

Полноценное развитие региона невозможно без развития предпринимательства. В I полугодии 2015 года оборот малых и средних предприятий увеличился на 11,8 % и составил 90,6 млрд. руб. На малых предприятиях наблюдается значительный рост в сфере производства пищевых продуктов (на 29,3% относительно аналогичного периода прошлого года), производства машин и оборудования (на 54,1%), в строительстве (на 51%). Предприятия среднего бизнеса демонстрируют рост в обрабатывающих производствах (на 55,2%), в производстве пищевых продуктов (на 48,6%), в сфере строительства (на 62,1%).

В ЦФО по количеству, численности и обороту малых предприятий область занимает 4 место после Москвы, Московской и Воронежской областей.

Областным Фондом содействия развитию МСП выдано 72 микрозайма на сумму 60,2 млн. руб., предоставлено 27 поручительств на сумму 193 млн. руб. Фондом содействия развитию инвестиций в субъекты МСП заключено 12 договоров лизинга оборудования на сумму более 79 млн. рублей.

Торговля и сфера услуг

К сожалению, с учетом отдельных кризисных явлений мы имеем как и по всей стране сокращение оборота розничной торговли. За истекший период он уменьшился на 12,5 % и составил 122,4 млрд. руб.

При этом индекс потребительских цен за 8 месяцев составил 108,9 %. Продовольственные товары подорожали на 8 %, непродовольственные на 12,6 %, услуги - 5,8%.

С целью выправления ситуации нами принимаются меры по развитию малых форматов торговли: стационарных и нестационарных фирменных объектов торговли местных производителей; сезонных ярмарок и ярмарок выходного дня местных сельхозпроизводителей; выделено более 600 дополнительных площадок для торговли в период массовых заготовок населением картофеля и овощей.

В этой, многотрудной работе важно помогать в решении казалось бы малых, но очень важных для населения проблем. Например, оказана помощь жителям д. Новосёлка Кольчугинского района в сохранении магазина и д. Савельево Киржачского района в организации торгового обслуживания автолавкой Киржаского райпо.

Труд и занятость населения

Важным элементом стабильности в регионе является ситуация на рынке труда. На 1 октября в органах службы занятости области зарегистрировано 12 636 гражданин, не занятых трудовой деятельностью, из них 9 426 безработных. Уровень безработицы у нас находится на достаточно низком уровне – 1,2 % экономически активного населения. Службой занятости за истекший период трудоустроено 27 тыс. граждан, в том числе  оказано содействие в трудоустройстве 624 инвалидам.

Утверждена региональная программа «Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Владимирской области в 2015 году».

Значительное внимание уделялось вопросам трудоустройства граждан, вынужденно покинувших территорию Украины. С мая 2014 года по 30 сентября 2015 года 4,3 тыс. жителей Украины нашли работу на территории области.

Среднемесячная начисленная заработная плата увеличилась на 7,5 % и составила 23,5 тыс. рублей.

Проводим работу по легализации трудовых отношений, противодействию нарушениям, связанных с выплатой «серых зарплат». Разработан план межведомственного взаимодействия с участием общественных объединений и объединений работодателей.

 

Социальная сфера

Образование

По сравнению с 2014 годом заработная плата  педагогических работников за 9 месяцев выросла на 6 % (с 21 719 руб. до 23 174 руб.).

В регионе все желающие дети от 3 до 7 лет обеспечены местами в дошкольных образовательных учреждениях. За два года мы построили и реконструировали 19 учреждений образования, ввели более 4,5 тысяч мест. За 9 месяцев этого года  дополнительно создали 562 места в детских дошкольных образовательных учреждениях. В Кольчугинском районе открыты 45 мест, введен после реконструкции детсад № 68 г. Владимира на 280 мест. Планируется завершить строительство 3-х садиков в городах Камешково, Александрове, Меленках, проводится реконструкция 5-и и капитальный ремонт в 38 дошкольных учреждениях. До завершения 2015 года планируется ввести еще более 1000 мест.

Первого сентября в школу пошли 260 тыс. школьников, в том числе 15 тыс. первоклассников. К учебному году подготовлены все 1 012 образовательных организаций. На эти цели было израсходовано почти 400 млн. рублей. В 86 % сельских школ организованы подсобные хозяйства и учебно-опытные участки. Летом 2015 года проведены ремонты всех пищеблоков школьных столовых, закуплено технологическое и холодильное оборудование, мебель для обеденных залов, посуда и инвентарь.

Обновилась инфраструктура школ. В этом году открыли двери обновленная Красногорбатская школа на 600 человек и клубно-спортивный блок Юрьевецкой школы № 42.

На капитальный ремонт Красногорбатской школы направлены средства в размере 138,5 млн. руб. В результате реконструкции школа получила не только обновленные классы, но и современный спортивный зал, мастерские и пищеблок.

Более 20 лет жители микрорайона Юрьевец г.Владимира ждали открытия второй очереди клубно-спортивного комплекса средней школы № 42. С инициативой по строительсву комплекса выступил родительский комитет школы. Построенное сооружение может принимать одновременно более 500 детей, имеет самый большой зал в городе Владимире и готов для проведения даже международных соревнований.

При активном участии генерального директора АО «Транснефть-Верхняя Волга»  Левина Юрия Леонидовича завершается капитальный ремонт Осиповской школы Ковровского района.

Проведены ремонты спортивных залов в 45-ти сельских школах, в которых также созданы спортивные клубы. Современным спортивным оборудованием и инвентарем оснащена 31 спортивная площадка. На эти цели из федерального бюджета было выделено 34 миллиона рублей.

Идет  строительство учебного комплекса в уникальном учреждении «Патриарший сад», который     вошел в число учреждений-финалистов конкурса «100 лучших образовательных учреждений  России» и награжден золотой медалью за наиболее высокие результаты и успехи в образовании. Руководителем учреждения  является Федосеева Светлана Николаевна.

В этом году начали работу Центры образовательной робототехники: во Владимирском институте развития образования и  на базе Лакинской школы № 1. Где также открыта сетевая федеральная экспериментальная площадка по подготовке учащихся и студентов средствами робототехники, опыт которой был представлен Министру образования и науки РФ.

Продолжением образовательного процесса стал летний отдых детей. В этом  году в регионе  отдыхом было охвачено более 73 тысяч детей. В рамках 170 профильных смен 28 тысяч ребят продолжали изучать историю, экологию, информационные технологии, развивать творческие способности.  

Из областного бюджета были  выделены  дополнительно 75 млн. руб. для организации отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Ребята смогли отдохнуть  во  Владимирской и Ивановской областях. Кроме того,  был организован   семейный отдых в Крыму и на курортах Словении. На сегодняшний день за счет средств областного бюджета оздоровлено почти 3 300 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Значимыми событиями для  профессиональных образовательных организаций  стало  открытие 4 многофункциональных центров для отраслей: машиностроение, транспорт, строительство и оборонно-промышленный комплекс, реализация проекта дуального образования, к которому подключились ведущие предприятия региона: ОАО «Завод им. В.А. Дегтярева», ОАО «Ковровский электромеханический завод» и Ковровский промышленно-гуманитарный колледж (директор – Карев Николай Михайлович), ООО «Бау Текс», ОАО «Гусевский стекольный завод им. Ф.Э. Дзержинского» и Гусь-Хрустальный технологический колледж (директор – Фильчаков Юрий Алексеевич), Владимирский индустриальный парк, Владимирский государственный университет и Владимирский индустриальный колледж  (директор – Уланов Александр Николаевич).

Мы вступили в международное движение WordSkills (Вордскиллс). Команда региона под руководством заместителя директора Ковровского промышленно-гуманитарного колледжа  Любови Юрьевны Яковлевой в Первом Национальном чемпионате рабочих профессий WorldSkills Russia в Ярославле в апреле 2015 года завоевала две яркие победы – это серебряные медали: студент Ковровского промышленно-гуманитарного колледжа Илья Клочков по компетенции «Сварочные технологии» и молодой рабочий Ковровского электромеханического завода Александр Юдинцев по компетенции «Фрезеровщик». Также студент  Максим Рысин завоевал «золото» Всероссийской олимпиады профессионального мастерства в Казани по профессии «Станочник (металлообработка)».

Второй год идет информационно-просветительская акция «Безопасность детей – забота взрослых».

Во всех муниципальных образованиях созданы группы экстренного реагирования по фактам семейного неблагополучия. Обследованы более 30 тысяч семей, почти 2000 из них оказаны различные виды помощи.

Высокую оценку получила такая форма работы, как всеобщие родительские собрания. К участию привлекаются профильные специалисты, представители силовых ведомств. В октябре такие собрания проводятся по всей области.

 

К проблемам образования

Проблемой остается  сохранение очередности в ДОУ для детей в возрасте 1 года до 3 лет. На 01.10.2015г. очередность составляет  1100 человек, в связи с чем продолжается работа по реализации мероприятий проекта модернизации дошкольного образования.

Далеко не все школы отвечают требованиям действующего законодательства, комфортны для пребывания детей. В  две  смены в области  работают 73 школы, имеются образовательные организации (78)  со 100%  амортизационным износом. Кроме  того, появилась потребность в строительстве   школ в  новых  микрорайонах. Эти вопросы надо  решать вместе с муниципальными властями. В планах и строительство новых школ, и реконструкция имеющихся. В  следующем году начнется строительство новой школы в г Владимире 8-ЮЗ, в Гусь-Хрустальном районе  в п. Великодворский, на капитальный ремонт встанет Петушинская  школа №1.

Остается актуальной проблема организации круглогодичного отдыха детей в загородных оздоровительных организациях. За два года существенно продвинулись в создании необходимых условий лишь два лагеря из пяти: муниципальный лагерь Юрьев-Польского района и лагерь «Березка» г.Коврова. Органам местного самоуправления г.Владимир, о.Муром, Александровский район необходимо активизировать работу в этом направлении.

Несмотря на имеющиеся положительные примеры активного, заинтересованного сотрудничества с колледжами Владимирского индустриального парка, Ковровского электромеханического завода, Завода имени В. А. Дегтярева, ООО «Бау Текс», «Гусевского стекольного завода им. Ф.Э. Дзержинского» участие работодателей в процессе подготовки квалифицированных кадров не нашло дальнейшего распространения.

Здравоохранение

Пожалуй самой проблемной отраслью по мнению граждан является отрасль здравоохранения. Многие проблемы мы уже решили, но еще больше предстоит сделать.

 Впервые за последние 15 лет количество врачей и средних медицинских работников стало увеличиваться. Так по итогам работы отрасли впервые  за 9 месяцев 2015 года количество врачей увеличилось на 35 человек и составило 3928 человек, а количество средних медицинских работников увеличилось на 59 человек и составило 10839 человек.

На оказание бесплатной медицинской помощи населению в 2015 году предусмотрено более 16 млрд. руб. (+ 1,2 млрд.руб. к уровню 2014 года). Дополнительно мы привлекли 636 млн. руб. федеральных средств.

Достигнутые показатели по средней заработной плате медицинских работников позволили нам выйти по этому показателю на четвертое место по ЦФО.

Дополнительно выделено за счет средств обязательного медицинского страхования в 2015 году:

- более 190 млн. руб. на оснащение медицинским оборудованием и проведение текущего ремонта ФАПов и сельских амбулаторий;

- 100 млн. руб. на приобретение оборудования в дневные стационары;

- 16 млн. руб. на текущий ремонт женских консультаций;

- 22,5 млн. руб. для приобретения оборудования для машин скорой помощи.

- 194,0 млн. руб. на мероприятия в рамках развития регионального сегмента единой государственной информационной системы здравоохранения.

После реконструкции при Областном онкодиспансере в этом году мы ввели поликлинику с современным оборудованием и новейшими технологиями. В городской больнице № 5 г. Владимира поставлен современный цифровой рентген.

С 1 октября открылось отделение на 35 мест для пациентов с опасными формами туберкулеза. По уровню инфекционной безопасности в отношении туберкулеза отделение уникально не только для России, но и для стран Центральной и Восточной Европы.

Достигнута договоренность с Национальным центром им. Н.И. Пирогова о возможности направления жителей области для лечения в Центр в первоочередном порядке. До конца года более 150 наших пациентов пройдут там лечение.

Организована работа медицинского десанта, проводятся маммографические исследования, выезды диабет-центров для диагностики сахарного диабета, заборы крови на сахар.

Принимаем меры по привлечению медицинских работников в область. 268 абитуриентов направлено на подготовку в медицинские ВУЗы. В учреждениях здравоохранения области летом 2015 года 607 студентов проходили летнюю производственную практику. Повысили квалификацию и прошли переподготовку 765 врачей и 1 190 средних медицинских работников.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года за 9 месяцев родилось на 388 малышей больше, снизилась смертность от болезней системы кровообращения, новообразований, дорожно-транспортных происшествий.

Задачи системы здравоохранения в 2016 г.

1.           Дальнейшее совершенствование доступности медицинской помощи для населения Владимирской области, в том числе организация приема в регистратурах поликлиник, уход от очередей, внедрение электронной очереди в регистратуре..

2. Разработка территориального планирования во Владимирской области с совершенствованием региональной карты размещения медицинских организаций, транспортной доступности, маршрутизации пациентов, а так же организации работы выездных служб, включая алгоритмы действий при оказании медицинской помощи в населенных пунктах, в которых отсутствуют медицинские организации.

3.Строительство новых ФАПов с увеличением их количества. 4.Совершенствование тарифной политики (Разработка тарифов на дорогостоящие исследования–МРТ,МСКТ, коронарная и церебральная ангиография, ангиография переферических сосудов, УЗИ 2 уровня, гормоны и онкомаркеры).

5.Увеличение коечного фонда в сельской местности.

6.Укомплектованность медицинскими кадрами первичного звена, развитие доли социальной гарантии для медицинских работников, особенно для работающих на селе.

Социальная поддержка

Безусловно,  важным элементом в нашей работе является социальная поддержка нуждающихся граждан. Её у нас получают более трети населения области. На эти цели мы направили в этом году 4,3 млрд.рублей.

В области проживают более 8 тысяч многодетных семей, регулярную помощь получают 4,4 тыс. семей, израсходовано за 2015 год – 130,9 млн. руб. 

В этом году в Словении и Крыму отдохнули 796 человек из многодетных семей, что в два раза больше, чем в прошлом году.

Выдано  1 432 сертификатов на областной материнский капитал на сумму 76 млн.руб.

Предоставляется поддержка супружеским парам в связи с исполнением юбилейных дат 50, 60, 70 лет со дня регистрации брака. За 2015 год выплаты получили более 1 900 семей почти на 100 млн. рублей.

Наши инновационные практики работы с пожилыми гражданами признаны лучшими по итогам присуждения премии им А.П.Починка. Это оценка не только экспертов Министерства труда и социальной защиты, но и профессионального сообщества, самая авторитетная сегодня награда в социальной сфере.

Хорошо себя зарекомендовала такая форма поддержки как контракт. По нему семьи могут получить до 60 тысяч рублей.

Например, в мае 2015. в администрацию обратилась многодетная семья Бараковых из села Омутское Суздальского района. Семья оказалась в трудной жизненной ситуации. Отец потерял работу, мать – находится в отпуске по уходу за третьим ребенком. В рамках контракта семьей был приобретен мотоблок, семена для посадки. В результате быстро и качественно были обработаны запущенные земли не только данной семьи, но и других сельчан. Осенью был собран хороший урожай картофеля, излишки которого реализованы на рынке.

Очень важно индивидуально подходить к проблеме человека.    Обратилась ко мне жительница г.Владимира Тамара Владимировна Болонкина. В свои 76 лет - заслуженный человек, ветеран труда, жила в полуподвальной комнате 24 м вместе с дочерью и взрослым внуком. Без горячей воды, без ванны. В городе – очередь, ждать непонятно сколько. Предложили жилье в Доме для ветеранов.         Сначала возникли сомнения - хотела дальше ждать квартиру. Дважды посетила это учреждение, ей все показали, разъяснили и - убедили.       Сейчас Тамара Владимировна имеет свое полностью благоустроенное жилье плюс социальные услуги прямо на дому.

В то же время у нас в социальной сфере есть еще ряд нерешенных задач

          1.   Десять процентов жителей нашей области  - инвалиды (150 тыс.чел.). И сегодня очень мало зданий и сооружений, которые полностью соответствуют стандартам доступности.

         Для реализации этих мероприятий нам необходимо изыскивать средства в областном бюджете, бюджетах муниципальных образований. И, конечно же,  собственники тоже должны этим заниматься.

         В областной администрации задача повышения доступности объектов и услуг для инвалидов стоит не только перед департаментами социальной защиты, образования, но и перед   всеми структурными подразделениями.

         2.Существующая очередность в дома интернаты решается в рамках программы «Старшее поколение». В соответствии с поручением Правительства РФ нам предстоит в следующие два года,  не смотря, на напряженность бюджета обеспечить всех нуждающихся местами, а это на сегодня более 300 человек.

        3.Действующее законодательство позволяет привлекать НКО, частных инвесторов к предоставлению социальных услуг. Но, при этом, существует риск прихода недобросовестных поставщиков социальных услуг, как это было в случае с подпольным домом престарелых в Петушинском районе.

        Все это говорит о значении государственного и общественного контроля. Нам нужны добросовестные общественники и советы по независимой оценке качества – для общественного контроля за поставщиками социальных услуг.

       А для тех, кто осознанно не идет ни на какие контакты и пытается сделать социальную работу источником наживы,  лучший контролер – правоохранительные органы.

В юбилейный год Победы наша главная задача – дойти до каждого ветерана. Ветераны войны в этом году получили дополнительную поддержку в виде единовременной денежной выплаты до 3 тыс.руб. (33,8 тыс. чел. на 57 млн.руб.). 

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации жилищные условия улучшили в 2015 году 73 ветерана Великой Отечественной войны.

В рамках празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне во  всех городах и районах области проведена областная эстафета добрых дел «Зажги свечу». В ходе акции мы отремонтировали жилье 503 ветеранам в каждом уголке нашей области. Осталось провести ремонт 26 ветеранам. Эту работу нам необходимо завершить до ноября текущего года.

Активизирована работа 167 школьных музеев, создан электронный архив документов Великой Отечественной войны. 7 тысяч детей и подростков вышли 9 мая с портретами своих родственников на акцию «Бессмертный полк».

Мы не собираемся останавливаться. Наша молодежь, общественные организации продолжают оказывать ветеранам помощь, потому что эти люди – наши Герои!

 

Культура

За последние два года системно решены важнейшие проблемы культуры: модернизированы ведущие государственные учреждения культуры;

 с принятием региональной программы развития культуры создан механизм постоянной финансовой поддержки муниципальных учреждений культуры (деньги выделяются и на ремонты, и на приобретение оборудования);

увеличение заработной платы работников культуры происходит в полном соответствии с «майскими» Указами Президента;

 налажено рабочее взаимодействие с Министерством культуры и другими федеральными структурами, благодаря чему значительно увеличен приток федеральных средств.  А это значит, что в целом созданы условия для улучшения качества услуг учреждений культуры.

Уровень расходов на культуру, увеличенный в 2014 году более чем на 40 %, сохранен и в 2015 году, и составит 2,3 млрд. рублей.

В 2015 году выделено более 80 млн. руб. на ремонт более 50 муниципальных учреждений культуры, в том числе 32 сельских клуба.

В частности в этом году запланирован капремонт сгоревшего сельского дома культуры в д. Купреево Гусь-Хрустального района. Его восстановление позволит обеспечить доступность культурных благ для почти 2 тыс.жителей. Впервые мы выделили на поддержку сельской культуры 10 грантов в размере до 1 млн. руб. каждый.

Владимирская область выбрана одним из трех пилотных регионов по внедрению Модельного стандарта деятельности библиотек. Это позволило провести ремонт Боголюбовской поселковой библиотеки в 2015 году, а по сути, создать принципиально новую современную библиотеку. Надо отметить креативную работу заведующей библиотекой Ольги Александровны Андон. Она победитель Всероссийского конкурса «Лучший библиотекарь-2013г.» авторитет и ориентир для молодых коллег. И надо сказать, что прекрасно работают все наши областные библиотеки под руководством Татьяны Брагиной, Татьяны Сдобниковой, Николая Золина.

 

В течение года регион становился столицей уникальных культурных открытий. Впервые наша область вошла в проекты «Виртуальный концертный зал» и «Театральная Россия», предполагающие онлайн-трансляцию концертов и спектаклей. За эту работу хочу поблагодарить областную филармонию в лице Геннадия Семеновича Бобкова.

Второй год подряд мы проводим Всероссийский фестиваль духовной музыки и колокольных звонов «Лето Господне», который собирает более 40 звонарей со всей России и ведущие творческие коллективы, уникальный проект «Музыкальная экспедиция», привлекающий внимание к нашим историческим городам. Впервые во Владимирской области проведен Танеевский музыкальный фестиваль, который открыл маэстро Валерий Гергиев со своим оркестром. Эти яркие проекты реализуются силами коллективов Артема Маркина.

При поддержке Министерства культуры Суздаль принимал Открытый российский фестиваль анимационного кино, ставший крупнейшим съездом мультипликаторов в стране. С успехом проходит Международный фестиваль семейного и детского кино «Владимирская вишня». Кинонаправление в нашей культуре успешно развивает наш киноцентр под управлением Елены Ермаковой.

Традиционными стали наши событийные мероприятия, проводимые муниципальными образованиями. Достаточно назвать праздник Огурца в Суздале, Фатьяновский фестиваль в Вязниках, День семьи, любви и верности в Муроме.

В сентябре Владимирская область в пятый  раз принимала Международный фестиваль народного творчества «Золотое кольцо». Гостями фестиваля были музыкально-песенные и танцевальной коллективы из Австрии, Алжира, Болгарии, Греции, Кореи, Мексики и Саудовской Аравии. Россию представляли наши земляки – детская студия «Русь», ансамбль «Владимирские рожечники» и народный ансамбль танца «Росинка». Благодаря усилиям директора Областного Центра народного творчества Елены Николаевны Масловой, деятельности ансамбля «Русь» под руководством  Николая Литвинова Владимирская область занимает одну из ведущий позиций по развитию народного творчества во всероссийском масштабе.

Владимирский Театр драмы успешно представил спектакль «Андрей Боголюбский» на гастролях в Вене. В следующем году 27 марта в Международный день театра «Андрея Боголюбского» покажут в Париже. Владимирский Театр кукол признан одним из самых лучших театров в России по версии зрителей. Благодарность от лица зрителей в связи с этим хочу выразить Борису Григорьевичу Гунину, Марии Ивановне Сухиной и Марине Геннадьевне Протасовой.

Муромским историко-художественным музеем реализован крупный проект «Личная история», который привлек внимание российских музейных экспертов. Спасибо за эту творческую работу директору музея – Альбине Алексеевне Анучкиной.

Друзьями региона стали такие мэтры нашей культуры как Владимир Спиваков, Денис Мацуев, Андрей Дементьев, Александр Шилов, Екатерина Симонова и многие другие.

В развитии культурного пространства области проблемными остаются: вопросы реставрации многочисленных объектов культурного наследия, среди которых в удовлетворительном состоянии находится не более 50%;

Требуется развитие парковой культуры в большинстве городов области.

Серьезной проблемой муниципальных школ искусств остается неудовлетворительное состояние зданий и критический уровень износа музыкальных инструментов. 19 школ из 51 требуют капитального ремонта, в общей сложности необходимо приобрести  более тысячи музыкальных инструментов. С 2016 г. департаменту культуры необходимо приступить к решению этих вопросов совместно с органами местного самоуправления.

 

Туризм

Сохранение исторического облика древних городов Владимирской области является еще одной приоритетной задачей. В 2015 году Суздаль и Гороховец вошли в проект «Сохранение и развитие малых исторических городов и поселений», реализуемый Министерством культуры совместно с Международным банком реконструкции и развития. Возрождаем усадьбу Храповицкого. Подписаны Указы Президента Российской Федерации «О праздновании 850-летия основания г. Гороховца» и «О праздновании 1000-летия основания г. Суздаля». В рамках грантов Министерства культуры России на организацию этих мероприятий поступило свыше 105,3 млн. руб.

За два года туристский поток в область составил более 3 млн. человек, только 6 месяцев этого года – более 1,1 млн. чел. Объём оказанных туристских услуг превысил 2,4 млрд. рублей. Почти на 300 мест в этом году увеличился номерной фонд для туристов. Теперь он составляет более 12,5 тысяч мест.

По итогам Национальной премии в области событийного туризма, в число победителей вошли Владимиро-Суздальский музей-заповедник с проектом «Международный день огурца в Суздале» в номинации «Лучшее событие в области гастрономического туризма», ГТК «Суздаль» в номинации «Лучшая площадка для развития событийного туризма».

Достижения области в сфере туризма были презентованы на крупнейших международных туристических выставках в Пекине (КНР), Сеуле (Республика Корея) и Римини (Италия), выставках «Инветекс» в Санкт-Петербурге и «Экспотревел» в Екатеринбурге.

Реализуется проект «Духовные скрепы Владимирской Руси». Разработано 8 маршрутов, включающих более 50 монастырей, храмов и святых источников.

Открылись новые частные музеи: Музей ложки и Дом пряника. Открытая недавно во Владимире пешеходная зона на улице Георгиевской превратилась в новое городское арт-пространство, в рамках долгосрочного проекта «Георгиевская – улица искусств». По выходным пешеходная зона стала местом проведения концертов, спектаклей, мастер-классов, ремесленных ярмарок, разнообразных творческих акций. Прорабатывается вопрос креативного туристического маршрута по пешеходной улице с включением всех исторических достопримечательностей и вновь созданных памятников.

Открыто детское туристическое бюро «Владимирский край – колыбель России», которое предлагает более 150 экскурсионных детских маршрутов по области военно-исторической, экологической и культурно-познавательной направленности. За этот год на маршрутах побывало более 10 тысяч детишек.

Проблемы сферы туризма

Наша задача, чтобы на владимирской земле гостям по-настоящему было комфортно, чтобы турист мог получить максимальное количество услуг и полезной информации. И для этого нам придется приложить еще немало усилий.

         По-прежнему остро стоит вопрос с техническим и санитарно-гигиеническим оборудованием железнодорожных и авто- вокзалов (эскалаторы, пандусы), информационным оснащением, позволяющим прибывшим туристам, в т.ч. иностранным, ориентироваться территориально, а также с  созданием комфортной социальной среды, и прежде всего, для людей с ограниченными возможностями.

         Одной из наиболее значимых проблем остается отсутствие парковок для туристических автобусов в центральной части исторических городов. Туристические группы вынуждены проделывать длинный путь от автобусов до мест осмотра достопримечательностей. Сложности с парковкой возникают и у индивидуальных туристов.

         В современных условиях, когда туризм становится одной из приоритетных сфер социально-экономического развития, особое внимание уделяется развитию внутреннего турпродукта.

В настоящее время нами инициированы и на правительственном уровне поддержаны масштабные проекты, приуроченные к празднованиям 850-летия г. Гороховца и 1000-летия г. Суздаля.

Владимирская область также выступила с инициативой проведения торжественных мероприятий, посвященных 50-летнему юбилею туристического маршрута «Золотое кольцо», являющегося  всемирно известным брендом.

В этой связи, считаем необходимым особое внимание уделить привлечению инвестиций в развитие туристской инфраструктуры региона и поддержке субъектов малого и среднего бизнеса, занятых в туристической индустрии.

 

Спорт

Здоровая нация невозможна без развития физической культуры и спорта. Почти 400 тысяч жителей нашей области регулярно занимается физкультурой и спортом, причем  90 % из них – бесплатно. Этому способствует работа более 1 700 учреждений физкультуры, 40 детско-юношеских спортивных школ, 92 физкультурных клубов по месту жительства. Три тысячи спортивных сооружений готовы одновременно принять более 80 тысяч человек.

Мы продолжаем строить спортивные объекты. В 2015 году на это выделено около 410 млн. руб. Построены ФОКи в Вязниках и Коврове они работают с хорошей загрузкой. Введен  спортивный зал при школе Олимпийского резерва по тяжелой атлетике. Продолжается строительство спорткомплексов в Александрове, Петушках, Коврове, бассейна в п. Добрынское Суздальского района. Современнейшая спортивная инфраструктура создается в «Гудвиле» под Ковровом. И это реально помогает утверждать здоровый образ жизни! После введения новой лыжной трассы в некоторых спортивных магазинах Коврова продажа лыж выросли  больше чем в 10 раз

К нашей области большое внимание со стороны Министерства спорта и Олимпийского комитета  России. В октябре будущего года у нас пройдет крупнейший форум «Россия–спортивная держава».

Работа по внедрению ГТО идет во всех муниципальных районах области. Прошли тестирование более 20 тысяч человек. В 2015 году почти 300 ребят от 11 до 15 лет будут награждены золотыми, серебряными и бронзовыми значками ГТО.

Только за 2015 год шесть наших спортсменов удостоены звания «Мастер спорта международного класса» и еще 53 – звания «Мастер спорта России».

Наиболее значимых результатов добились владимирские спортсмены по биатлону, боксу, самбо, спортивной гимнастике, лёгкой атлетике. Это наши молодые спортсмены: трехкратный чемпион Европы по биатлону Алексей Слепов, чемпионы мира по рукопашному бою Ольга Сафронова, пауэрлифтингу Инна Филимонова, легкой атлетике Елена Панова, победитель чемпионата Европы по спортивной гимнастике Николай Куксенков, победитель Международного турнира по греко-римской борьбе Абуязид Манцигов, боксер Садам Магомедов, победительница первенства мира по самбо Анастасия Хомячкова. За этими и другими спортсменами – наше будущее!

Проблемные вопросы

До настоящего времени в области нет областных спортивных школ по таким базовым для области видам спорта, как лёгкая атлетика и спортивная гимнастика.

Решение вопроса: передача из ведения города Владимира в ведение области имеющиеся городские спортивные школы по лёгкой атлетике и спортивной гимнастике. 

С 2008 года идёт реконструкция здания Автовокзала в городе Суздале, закреплённое на праве  хозяйственного ведения за ГУП «Владимирский автовокзал». До настоящего времени не решён вопрос о передаче части помещения физкультурно-досугового назначения (площадью 1 488,7 кв.м  расположенного по адресу: г.Суздаль, ул.Васильевская, д.44) департаменту по физической        культуре и спорту для завершения реконструкции с привлечением средств федерального бюджета в рамках Федеральных целевых программ.

Решение вопроса: все документы о передаче находятся в ДИЗО, необходимо только издать распоряжение.

 

Молодежная политика

Второй год в регионе масштабно проходят мероприятия федерального проекта «Ты-предприниматель», направленного на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность. Для реализации программы в 2015 году из областного и федерального бюджетов выделено 6 млн. рублей.

Сформирован Волонтерский корпус 70-летия Победы (более 700 человек). Силами волонтеров отремонтировано более 10 квартир ветеранов. Действует «горячая линия» Волонтерского корпуса.

Одним из обращений «на горячую линию» стал звонок Марии Емельяновны Вершининой – одиноко проживающего участника Великой Отечественной войны. Волонтеры отреагировали оперативно и посетили квартиру ветерана. Установлено, что несмотря на комфортные условия проживания, Мария Емельяновна испытывает большие трудности в связи с потерей зрения. В результате посещения, над указанным ветераном молодежью установлено шефство.

Ключевым событием в сфере молодежной политики на региональном уровне стало проведение в сентябре Молодежного форума ЦФО «Добросаммит». Форум стал центральным событием года в сфере развития волонтерства.

В рамках форума были презентованы около 120 областных проектов. Участниками и зрителями стали более 4 000 человек, порядка 400 молодых людей вступили в ряды добровольцев.

Проводимая нами работа и активность нашей молодежи определили выбор нашей области как площадки крупнейшего Всероссийского молодежного лагеря.

13 июля область впервые приняла федеральный Молодёжный форум «Территория смыслов на Клязьме». Мы встретили 6 000 молодых людей со всей России - преподавателей, журналистов депутатов, инженеров и учёных, другими словами – представителей молодого поколения, стремящихся к развитию личности, города, страны.

В сфере реализации государственной молодежной политики на территории Владимирской области существует ряд проблемных вопросов, требующих решения.

Для консолидации усилий органов государственной власти, общественных активистов, некоммерческих организаций, самого молодежного движения в сфере воспитания молодого поколения и создания единой областной площадки для обмена идеями и выработки единых решений, осуществления системной деятельности необходим поиск возможностей для ремонта здания по ул. Дзержинского и создания Дома молодежи. Требуемый объем средств в сумме 15 млн. руб. в настоящее время в программах сферы молодежной политики не предусмотрен.

Остается актуальным вопрос увеличения грантов молодым ученым. В 2015 году сумма гранта, выделенная в рамках конкурса, оказалась наибольшей за последние 7 лет и составила порядка 90 тыс. руб., но это недостаточно для осуществления полноценных исследований в рамках прикладных и фундаментальных наук.

Отсутствие выстроенной системы подразделений сферы молодежной политики в муниципальных образованиях (самостоятельные органы по делам молодежи имеются лишь в 2 муниципальных образованиях) существенно осложняет выстраивание единой системы работы с молодежью на территории региона.

Сельское хозяйство

Село – драйвер нашей экономики. И это не просто слова.

Этот год стал для тружеников села временем напряженной, но плодотворной работы. Намолочено более 226 тысяч тонн зерна, что превышает прошлогодний объем на 15%. Урожайность составила 26 центнеров с  гектара, что на 6% выше уровня 2014 года. А в Юрьев-Польском районе получают в среднем больше 33 центнеров зерна с 1 гектара.

В сельхозорганизациях картофель убран с 3,8 тысяч гектаров, что составляет 94 % от площади посадки, накопано почти 87 тысяч тонн  при урожайности 223 ц/га, что выше прошлогодней на 13%. Овощи убраны с 67 % площадей, собрано 6,8 тыс.тонн. Для обеспечении сохранности урожая в хозяйствах области имеется картофеле- и овощехранилища на 140 тыс.тонн. В настоящее время Агрофирма «Россия» и племзавод «Илькино» ведут строительство современных, оснащенных автоматизированной системой управления микроклиматом картофелехранилищ общей мощностью  4 тыс.тонн.

Озимые посеяны на площади 34 тыс. га, что превысило запланированные площади на 400 га.

Продолжается заготовка кормов. На предстоящую зимовку заготовлено более 43 тыс.тонн сена, 540 тыс.тонн сенажа, 47 тыс.тонн соломы, 634 тыс.тонн силоса, засыпано 110 тыс.тонн зернофуража. Всего грубых и сочных кормов заготовлено больше, чем в 2014 году на 21%.

Осуществляется техническая и технологическая модернизация отрасли. С начала года сельхозорганизации приобрели 167 единиц техники  на 290 млн. руб. Через «Владагролизинг» поставлено 98 единиц техники на 234,6 млн. руб. Используется программа федерального лизинга, по которой поставлено техники на 19,7 млн. руб.

Численность поголовья крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий насчитывает 131,8 тыс. голов, коров – 57,4 тыс., свиней – 162,6 тыс.гол. Поголовье свиней за счет наращивания его численности ООО Фирмой «Мортадель» Александровского района и  ООО «Борисовское» Петушинского района  увеличилось на 8,6%.

За 9  месяцев 2015 года в хозяйствах всех категорий надоено около 270 тыс. тонн молока, что на 2,5% больше чем в прошлом году.  В сельхозорганизациях производство молока выросло на 3,4%.

Одним из критериев эффективности производства является продуктивность коров. Надой молока на одну корову по сравнению с январем-сентябрем прошлого года  увеличился на  332 кг и составил 4 791 кг.

Птицеводческими хозяйствами области получено 360 млн. штук яиц. Это количество с запасом покрывает потребности жителей региона.

Развитию отрасли животноводства способствует переход к новым технологиям содержания и кормления животных, а также строительство и реконструкция животноводческих помещений.

Продолжается строительство молочного комплекса на 800 скотомест – ООО «Юрьево-Поле», свиноводческого комплекса на 10,5 тыс. скотомест в фирме «Мортадель», животноводческих помещений по выращиванию ремонтного молодняка на 1,55 тыс. голов в СПК «Шихобалово», ООО «Рабочий», ЗАО им. Ленина. В Ковровском районе пущена в эксплуатацию первая очередь предприятия по производству мяса кроликов на 1тыс. кроликоматок. Планируется реконструкция производственных корпусов птицефабрики «Центральная».

Для Государственной заводской конюшни «Владимирская» построена новая конюшня на 50 мест на средства областного бюджета.

На территории региона активно развивается рыбоводство. В будущем году планируется заложить производство мощностью 50 тонн форели с дальнейшим увеличением до 100 тонн в год.

 

 

 

 

 

 

Системные проблемы АПК и меры,  предпринимаемые для их решения

 

1.                 Трудности с получением кредитного ресурса.

- Увеличен уставной капитал АО «Владагролизинг» на 100 млн. руб. из областного бюджета, что позволило уже в этом году поставить на село 98 единиц техники на 235 млн.руб. с удорожанием до 2% в год.

- Торговые сети и переработчики  авансируют селян на  сезонные полевые работы.

 

2.                 Слабое развитие аквакультуры в регионе.

В Государственную программу включена поддержка аквакультуры в части возмещения части затрат на производство товарной рыбы, реализацию и приобретение рыбопосадочного материала. Это позволило приступить к реализации 14 проектов. В будущем году будет зарыблено более 30 водоемов.

 

3.                 Необходимость оздоровления стада КРС от вирусных заболеваний (лейкоз), в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза на молоко и молочную продукцию.

В Государственную программу включена поддержка мероприятий по замене выбывшего маточного поголовья, что позволило значительно активизировать процесс оздоровления стада. 

 

4.                 Более 200 тыс.га неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения.

Применение 5-ти кратной ставки земельного налога на неиспользуемые земли позволило увеличить ввод в оборот таких земель на 4,3 тыс. га в текущем году и пополнить местные бюджеты на 6,5 млн.руб. (в 2014 году).

 

5.                 Отсутствие начального капитала при открытии крестьянско-фермерского хозяйства.

Программа по предоставлению грантов начинающим фермерам и семейным животноводческих фермам позволила ежегодно открывать по 17-21 новых КФХ и строить по 3 семейных фермы.

 

6.                 Трудности с реализацией продукции у предприятий пищевой промышленности.

Заключены соглашения по сотрудничеству с г.Москвой и г.Санкт-Петербург, что открыло для производителей новые рынки сбыта. Планомерная реализация акции «Покупай Владимирское! Покупай Российское!» повысила спрос на продукцию местных производителей у населения и, как следствие, у ритейла. Это позволило увеличить объемы отгрузки пищевой продукции в 2014 году на 17%, а за первое полугодие этого года – на четверть.

 

 

7.                 Трудности с участием в торгах на поставки продуктов питания по государственным контрактам.

В текущем году Торгово-промышленной палатой разработана и внедрена единая электронная площадка «ВладимирАгро», направленная на устранение от участия в торгах посредников и сближение производителей с заказчиками.

 

8. Недостаток кадров на селе - не хватает 170 специалистов различных специальностей (из них более половины – агрономов, зоотехников, ветврачей), 130 механизаторов, 199 животноводов, 85 водителей. В соответствии с Законом Владимирской области от 27.04.2011 № 22-ОЗ «О развитии сельского хозяйства на территории Владимирской области» введена единовременная денежная выплата молодым специалистам при трудоустройстве на селе. Руководители хозяйств и департамента принимают участие в ярмарках вакансий в учебных заведениях Владимирской области и соседних регионов.

 

Оборот земли, кадастровая оценка и государственные контракты

Важнейшим природным ресурсом для нас является земля.

Земли сельскохозяйственного назначения в области занимают почти  миллион гектаров. При этом более половины – это пашня, 226,4 тыс.гектаров которой (40 %) не используются или используются не по назначению. Остро стоит вопрос по вовлечению земель сельскохозяйственного назначения в оборот и их целевому использованию. Результатом совместных действий федеральных, областных и муниципальных структур по контролю за использованием земель, применению повышенной ставки земельного налога таких земель стало дополнительное начисление за два года в 2014 году дополнительно земельного налога в размере 9,5 млн.руб., и вовлечение в оборот 1300 га ранее не используемых земель,

Теряют доходы местные бюджеты от уменьшения кадастровой стоимости земельных участков в результате её оспаривания. По данному направлению администрацией области в 2014 году проведена работа по обновлению состава комиссии по рассмотрению споров о кадастровой стоимости, органы местного самоуправления в обязательном порядке стали участвовать в заседаниях комиссии, предварительно выезжая для осмотра земельных участков.

Теперь в области налог на имущество физических лиц будет рассчитываться от кадастровой стоимости. Для чего проводится кадастровая оценка объектов капитального строительства. В 2015 году комиссия рассмотрела заявления о пересмотре кадастровой стоимости по  203 объектам недвижимости, отклонены заявления по 179 объектам (88 %), как необоснованные.

Особое внимание уделяется качеству продуктов питания поставляемых в социальные учреждения (школы, больницы, интернаты), привлечению для этого местных товаропроизводителей и поставщиков.

Законом о контрактной системе предусмотрен новый способ закупки. Теперь продукты питания можно закупать на конкурсе с ограниченным участием. Организовано и проведено 63  конкурса.  В них принимали участие местные товаропроизводители на поставку хлебобулочных изделий, мяса птицы, колбасных изделий и молочной продукции.

По итогам - наблюдается рост доли товаров, закупаемых заказчиками у поставщиков и производителей области (2014 год – 73 % от общего объема закупаемой продукции, то за 9 месяцев 2015 года – 80 %).

Госзаказчиками в 1 полугодии 2015 года осуществлены закупки на сумму более 7 млрд.руб., экономия средств от торгов составила 813,8 млн.руб.

Строительство

Без развития строительной отрасли невозможно развитие экономики. Строительный комплекс региона насчитывает более 3 тыс. предприятий, на которых занято более 31 тыс. человек.  За 2 года в области введено в эксплуатацию более 1 млн.м² жилья. Сейчас в области строится более 200 многоквартирных жилых домов. В 2015 году будет построено 640 тыс. м² ,что на  6,6 %  больше уровня прошлого года.

По состоянию на 01 октября  2015 года на территории области организациями всех форм собственности введено в эксплуатацию 375,5 тыс. кв. метров жилья, что составляет 117,7 % по отношению к аналогичному периоду 2014 года. Приоритет делается на комплексную застройку территории.

В 2014 году Владимирская область включена в программу «Жилье для российской семьи», в рамках которой до 2017 года будет построено дополнительно к существующим объемам еще 200 тыс.м² жилья экономического класса, стоимостью за квадратный метр ниже рыночной. На объекты капитального строительства в 2015 году привлечено 2,4 млрд. бюджетных инвестиций. Из них – 1, 3 млрд. составляют средства федерального бюджета.

В этом году удалось привлечь 550 млн. рублей из федерального бюджета на строительство новой  школы в г. Владимире на 1 200 мест.

В рамках реализации государственных программ с привлечением средств всех уровней ведется строительство объектов здравоохранения, образования, спорта, социальных объектов, инженерных сетей, в том числе и на селе.

В рамках государственно-частного партнерства группой компаний «Аскона» в Ковровском районе реализуется проект «Город для жизни и спортивный курорт Гудвил» с мощной спортивной базой. Введены в эксплуатацию спортивный комплекс «Гранд Арена» площадью 3 500 м², лыжная трасса общей протяженностью 70 км.

В рамках программы «Социальное жилье» в 2015 году улучшат свои жилищные условия 165 семей, состоящих на учете в 11 муниципальных образованиях (г. Владимир, о. Муром, г. Гусь-Хрустальный, г. Радужный, г. Камешково, г. Собинка, г. Кольчугино, г. Судогда, Александровский, Гусь-Хрустальный, Ковровский районы).

Введен в эксплуатацию социальный дом в  Александрове. В декабре этого года планируется ввести в эксплуатацию 36-квартирный социальный дом в п. Першино Киржачского района.

Во Владимирской области продолжается работа, направленная на оказание финансовой поддержки многодетным семьям при строительстве жилых домов на предоставленных земельных участках. По состоянию на 01 октября 2015 года муниципальными образованиями области бесплатно предоставлено 1 460 земельных участков под индивидуальное жилищное строительство.

В 2015 году предусмотрены средства областного бюджета в объеме 69,69 млн. рублей на обеспечение  инженерной и транспортной инфраструктурой 208 земельных участков, предоставленных бесплатно многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, в 12 муниципальных образованиях : г. Владимир, г. Гусь – Хрустальный, г. Ковров, о. Муром, Александровский, Вязниковский, Кольчугинский, Меленковский, Петушинский, Собинский, Судогодский, Суздальский районы.

В рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» распоряжением Правительства РФ бюджету Владимирской области предусмотрены средства федерального бюджета в сумме 67,5 млн. рублей (в 1,3 раза больше чем в 2014 году). В областном и местных бюджетах запланированы средства в сумме 130  млн. рублей.

Предоставлены свидетельства о праве собственности для получения субсидии на приобретение жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома 283 молодым семьям. Многодетные молодые семьи пользуются приоритетным правом на получение социальных выплат.

На личном приеме граждан 22 июля 2015 года к Губернатору области по вопросу оказания содействия в улучшении жилищных условий обратилась   Азовцева Ольга Евгеньевна из г. Кольчугино. Ольга Евгеньевна жаловалась на стесненные условия проживания её  многодетной семьи.  По поручению Губернатора области семье Азовцевых была предоставлена социальная выплата в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» в сумме 1 039 тыс. рублей.    Молодая семья в сентябре 2015 года приобрела трехкомнатную квартиру площадью 69,7 кв. метров.

 Более 7 лет  состояла в жилищной очереди молодая   семья Кузнецовых Инна Николаевна и Александр Александрович   из Селивановского района. В семье растут два сына и дочь. В 2015 году Кузнецовым  была предоставлена социальная выплата на приобретение жилья в сумме  788 тыс. рублей.  За счет выплаты, а также с использованием средств материнского семейного капитала и собственных средств они приобрели долгожданную квартиру  общей площадью 59 кв. метров в поселке Красная Горбатка.

В целом на решение проблем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из бюджета области в 2015 году предусмотрено более 432 млн.руб.

Ведется работа с «обманутыми» дольщиками. В 2015 году решена проблема 26 дольщиков. К концу 2015 года планируется решить проблему еще 45 граждан.

 

Проблемные вопросы, сдерживающие дальнейшее развитие строительной отрасли Владимирской области

 

1. Длительность предоставления земельных участков для строительства объектов жилищного и промышленного назначения органами местного самоуправления.

2. Длительность оформления исходно-разрешительной документации (утверждение проектов планировок территорий, градостроительных планов земельных участков, разрешений на строительство и актов вводов объектов в эксплуатацию) органами местного самоуправления.

3. Снижение активности населения в приобретении жилья вне рамок государственной программы («Жилье для российской семьи») в связи с высокими ставками ипотечных кредитов.

4. В настоящее время компании-застройщики испытывают сложности в привлечении банковских кредитов для завершения строительства жилых домов и объектов промышленного назначения.

 

ЖКХ, инфраструктура, энергетика, транспорт

Один из самых острых вопросов волнующих граждан является работа отрасли ЖКХ, Как вы знаете, мы одни из первых в стране стали реализовывать региональную программу капитального ремонта многоквартирных домов.

В рамках реализации программы 2014 года из 514 многоквартирных домов отремонтировано 92%. В 2015 году запланировано отремонтировать 650 домов в 92 муниципалитетах на сумму 841 млн.руб. Уже отремонтировано 304 дома, на остальных - работы ведутся. Все мероприятия программы планируем выполнить в срок.

Однако следует отметить, что в ряде муниципальных образований остается низкая собираемость платежей за капитальный ремонт, в частности в Киржаче, Вязниках и Александровском районе уровень собираемости составил чуть более 50%. Руководителям этих муниципалитетов необходимо более ответственно заниматься этим вопросом используя прежде всего такой инструмент, как работа через областной ЕРИЦ.

Важной задачей является задача по переселению граждан из аварийного жилья. За период 2013-2017 годов из аварийного жилья планируется переселить 3473 человека, на эти цели выделено 1,8 млрд.руб. За прошлые годы уже переселено 1 733 человека из 739 жилых помещений, введено в эксплуатацию 34 дома, общий объем финансирования составил  свыше 1 млрд. рублей. Реализация программы идет с опережением (мы занимаем 5 место в рейтинге из 84 субъектов). Сегодня вместе с общественными организациями проводится работа по проверке качества построенных домов.

         Необходимо отметить и проблемные вопросы,  которые возникают при реализации данной программы, в частности практически не начато строительство дома для переселения граждан в г. Покрове, имеются задержки в реализации программы и в г. Коврове. Невыполнение муниципалитетами взятых на себя обязательств может привести к срыву программы, и главы должны четко понимать меру своей ответственности.

Большая работа в соответствии с федеральным законодательством была проведена нами по лицензированию управляющих компаний.

В ходе лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами из рассмотренных 167 заявлений получили лицензии 98 управляющих организаций и 69 - отказано.

На 1 октября деятельность на основании договоров управления осуществляют 110 организаций.

Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами направлено на то, чтобы с рынка оказания данных услуг ушли недобросовестные организации. Требования к работе управляющих организаций ужесточились, так увеличились штрафные санкции за нарушение условий договора управления.

Приоритетным направлением в нашей работе является газификация области. В 2014 г. построено 616 км газовых сетей, природный газ пришел в 50 населенных пунктов области, газифицированы более 10 тыс. домовладений и квартир. Переведено на газ 18 котельных.

На начало 2015 года уровень газификации по области составил 78,9 %, в том числе в городах– 92,7 %, сельских населенных пунктах – 42,6 % .

В этом году идет строительство 9 газораспределительных пунктов, 4 межпоселковых газопроводов общей протяженностью 195 км (в Александровском, Гороховецком, Гусь-.Хрустальном, Камешковском, Киржачском, Кольчугинском, Ковровском, Селивановском, Судогодском, Юрьев-Польском районах). Будет газифицировано около 10 тыс. домовладений, переведено на природный газ 11 котельных.

Проектируется 3 газораспределительных станции (ГРС Второво Камешковского района, ГРС Иваново и ГРС Ковров-2 Ковровского района), 13 межпоселковых газопроводов (в Александровском, Кольчугинском, Собинском, Петушинском, Селивановском, Судогодском, Вязниковском, Гусь-Хрустальном, Меленковском, Муромском, Камешковском, Киржачском, Ковровском, Гороховецком и Юрьев-Польском районах), что позволит газифицировать более 5 тысяч домовладений и квартир, перевести на природный газ еще 15 котельных.

Однако,  реализация программы газификации не возможна без выполнения нами взятых на себя обязательств по погашению перед Газпромом задолженности за газ. Некоторые руководители видимо до конца не понимают важности решения этой приоритетной задачи. Прежде всего,  это относится к руководителям округа Муром, Александровского, Петушинского, Вязниковского районов.

Мы одна из немногих территорий, где реализуется программа энергосбережения, на эти цели из бюджета области в этом году выделено 160 млн. руб. Благодаря этой программе выполняются работы по строительству и реконструкции 9 котельных в 7 муниципальных образованиях, устанавливаются около 9 тыс. энергосберегающих светильников в 10 муниципалитетах. Также в 2015 году предусмотрены средства в сумме 100,16 млн.рублей на возмещение части затрат хозяйствующим субъектам на приобретенное энергоэффективного оборудования при наличии либо действующего концессионного соглашения, либо энергосервисного контракта.

Наша работа оценена Министерством энергетики РФ, и совместно с Программой развития ООН «Преобразование рынка для продвижения энергоэффективного освещения» всего трем субъектам Российской Федерации оказана поддержка, в том числе и Владимирской области выделено 30,0 млн. рублей на уличное освещение в городах Г-Хрустальный, Ковров и архитектурно-художественную подсветку в г.Суздаль.

Благодаря нашей работе в прошлом году закрыто 14 нерентабельных котельных из них 6 мазутных, переведены на газ 18 котельных. В этом году будет ещё закрыто еще 7 нерентабельных котельных, построено 13 и переведено на газ 11 котельных.

Проведена большая работа по подготовке жилого фонда и объектов жизнеобеспечения к отопительному периоду. Подача отопления на объекты социальной сферы начата с 17 сентября, в жилом фонде с 1 октября. На сегодня все проблемы, которые возникали с началом отопительного сезона, решены и во всех домах поступило тепло. Нормативные запасы твердого и жидкого топлива созданы в полном объеме.

Тарифная политика

На достижение баланса интересов потребителей и производителей услуг путем исключения экономически небоснованных  затрат регулируемых организаций направлена тарифная политика реализуемая в области.

По итогам проведенных тарифных экспертиз заявки ресурсоснабжающих организаций снижены в 2013 году на 4,3 млрд.руб.,  в 2014 году – на 6,6 млрд. руб. - это сумма сэкономленных денежных средств потребителей!

В результате во Владимирской области с 01.07.2015 года сложился минимальный рост платы граждан за коммунальные услуги среди субъектов Центрального федерального округа.

Сдерживание роста платы стало возможным за счет снижения роста тарифов на тепловую энергию. В среднем стоимость 1 Гкал  тепла увеличилась на 7,5% вместо утвержденного ФСТ России предельного уровня в 8,7%. Более низкими темпами относительно прогнозного уровня по стране возросли услуги газоснабжения для населения – на 6,7%, вместо ожидаемых 7,5%.

Проводится работа по выявлению удорожающих факторов, особенно  в сфере теплоснабжения. Реализуемые в рамках областных программ мероприятия направлены, прежде всего, на сдерживание роста тарифов.

На 33% увеличилось финансирование инвестиционных программ в тарифах теплоснабжающих организаций - с 260 млн.руб. в 2014 году до  345,5 млн.руб.

С конца прошлого года стратегическим направлением выбрано сокращение неоправданно большого количества теплоснабжающих организаций У нас их 170. На территории Киржачского, Петушинского района и города Гусь Хрустальный уже работает надежная организация «Владимиртеплогаз», и уже на лицо в этих муниципалитетах позитивные преобразования. В настоящее время ведется работа по приходу этой организации на другие территории. В результате мы планируем получить надежную профессиональную организацию, значительно улучшить качество услуг, снизить их стоимость, а так же составить здоровую конкуренцию другому крупному оператору Владимирским Коммунальным Системам.

 

Дорожное хозяйство

Очень болезненно реагируют наши граждане на плохое состояние автомобильных дорог. Их протяженность на территории Владимирской области на 01.01.2015г. составляет более 14 тыс.км.

Область занимает шестое место по нормативному состоянию дорожной сети регионального значения в Центральном федеральном округе.

Доходы регионального дорожного фонда на 2015 год запланированы в сумме 5,5 млрд.руб., что на 2 млрд.руб. или на  61 % больше уровня 2014 года.

За 9  месяцев выполнены дорожные работы на приоритетных маршрутах, обеспечивающих транспортные связи с Нижегородской, Рязанской, Московской и Ивановской областями, отремонтировано более 300 км покрытия автодорог, 2 моста, 20 водопропускных труб, установлено 2 800 дорожных знаков.

В 2015 году введен в эксплуатацию стационарный пост весового контроля в Гусь-Хрустальном районе.

Продолжаются работы по строительству Лыбедской магистрали, введена транспортная развязка с Ерофеевским спуском, ввод объекта в целом планируется в 2017 году. Заключен контракт на реконструкцию 11 км автомобильной дороги Владимир – Муром – Арзамас с обходом деревни Бараки в Судогодском районе, реализация объекта рассчитана на 4 года.

На развитие дорожного хозяйства и осуществление дорожной деятельности в текущем году муниципальным образованиям дополнительно выделено около 270 млн. руб.

За счет субсидий, предоставляемых органам местного самоуправления, в текущем году запланировано строительство и ремонт автомобильных дорог в муниципальных образованиях общей протяженностью 160 км.

Качество выполнения работ должно находиться на постоянном, жестком контроле. В процессе производства работ возникают случаи некачественного исполнения обязательств, так не приняты работы по ремонту асфальтобетонного покрытия на автомобильной дороге Владимир-Муром-Арзамас участок протяженностью 1 км, на автодороге Дубки-Киржач протяженностью 3 км,  расторгнут контракт с  организацией ООО «Доргидрострой» (г. Кострома) выполнявшей капитальный ремонт водопропускной трубы на автодороге Гонобилово – Демухино.

Департаменту транспорта необходимо проконтролировать включение данной организации в реестр недобросовестных подрядчиков.

Обращаю особое внимание, что руководители не должны допускать некачественного выполнения работ, следить за своевременным устранением недостатков за счет подрядчика, по несвоевременно выполняемым работам применять штрафные санкции.

 

Следует отметить, что  объем пени за 2015 год составил 12,6 млн.рублей.

 

Мы одна из немногих территорий, где не было сокращено федеральное финансирование на приведение в нормативное состояние трассы М7.

В результате проводимой работы аварийность на автодорогах области в текущем году снизилась на 8,4 %, (в ЦФО - на 7,5 %),в том числе на трассе М7 - на 14% (в прошлом году на этой трассе аварийность снизилась на 25 %).

В отличие от многих регионов нами не допущено сокращения пригородных пассажирских поездов.

Сохранены льготы школьникам и студентам, по выходным и нерабочим праздничным дням на период с 01 мая по 30 сентября - пенсионерам.

Успешно осуществляется проект возобновления авиационного сообщения. На сегодняшний день выполняются регулярные авиарейсы по маршруту Санкт-Петербург – Владимир - Санкт-Петербург. В период с апреля по сентябрь на указанных рейсах перевезено более 3,7 тыс.человек. Прорабатывается вопрос организация авиарейсов в направлении Республики Крым.

Во Владимирской области эксплуатируются 99 новых автобусов на газомоторном топливе, приобретённых в рамках реализации государственных программ Минэнерго России и Минпромторга России. Основная часть из них используется в г. Владимире.

Вместе с тем в последнее время участились случаи обращения граждан на нарушения регулярности в работе общественного транспорта на маршрутах города.

 

 

Услуги связи, цифровое телерадиовещание

Современная жизнь немыслима без электронных средств коммуникации.

В целях предоставления населению доступа к современным услугам связи администрацией Владимирской области 29 июля 2015 года заключено соглашение о совместной деятельности в сфере реализации инвестиционных проектов на территории региона с публичным акционерным обществом междугородной и международной электрической связи «Ростелеком». Согласно проекту «Ростелеком» вложит в экономику области более 650 миллионов рублей, проложит свыше 2 000 км волоконно-оптических линий связи, объединит информационные возможности 1 190 госучреждений. Это свяжет 556 населенных пунктов региона едиными защищенными каналами связи с пропускной способностью до 10 Мбит/сек. В 2016 году сеть объединит все 127 администраций, 325 объектов сферы здравоохранения, 432 учреждения образования, 306 библиотек.

В соответствии с федеральной целевой программой «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы» во Владимирской области ведется строительство сети цифрового телерадиовещания.

 

 

 

Взаимодействие со средствами массовой информации

Открытость власти для общества наш приоритет в работе. Усилению прозрачности и доступности власти для жителей региона способствуют регулярные встречи мои и всех моих замов, а также  директоров департаментов  с прессой. Пресс-конференции, прямые эфиры на радио и телевидении, выезды в территории, в ходе которых идёт прямой диалог с людьми, где оперативно даются поручения о принятии необходимых мер и, главное, контролируется их исполнение. Все руководители администрации регулярно ведут приём граждан, не уходят от самых острых вопросов.

Для детального информирования населения о реальных делах областной власти создана телерадиокомпания «Губерния 33». Её эфир – это открытая площадка для конструктивного диалога всех слоёв общества по ключевым темам, волнующим жителей области: это  экономика, жилищно-коммунальное хозяйство, социальная  сфера, развитие туризма и спорта в регионе.

 

Многофункциональные центры предоставления услуг

 

Один из развивающихся форматов взаимодействия гражданина и государства – работа многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. У нас 11 таких центров, где можно получить более 100 видов государственных, муниципальных и сопутствующих услуг по принципу «одного окна» – после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом. До конца года запланировано создание еще 9 МФЦ.

За 9 месяцев 2015 года в МФЦ оказано около 200 тыс.услуг. Среднее время ожидания в очереди для подачи документов – 10 минут. Внедрена практика дистанционного оказания услуг социальной сферы мобильными группами МФЦ.

Всё больше входит в практику предоставление услуг в электронном виде. Для 83 видов услуг это уже доступно.

 

  Состояние правопорядка и борьба с преступностью

Важнейшей задачей власти является обеспечение правопорядка. За 9 месяцев на территории области отмечено снижение регистрации тяжких состав преступлений. Меньше совершено: убийств, причинений тяжкого вреда здоровью, изнасилований, разбоев, квартирных краж, хищений транспортных средств.

Основной акцент в работе правоохранительных органов делается на безусловное обеспечение принципа неотвратимости наказания за совершенное преступление - растет число раскрытых преступлений в области. Общие результаты раскрытия и расследования преступлений по итогам 9 месяцев составили 68,6 %, тяжких и особо тяжких составов – 65,5 %.

В области раскрываются практически все тяжкие преступления (100 % убийств, 95,8 % причинений тяжкого вреда здоровью, 84 % грабежей, 80,6 % разбойных нападений), улучшены результаты раскрытия имущественных преступлений, и это лучшее подтверждение профессионализма сотрудников, стоящих на защите правопорядка.

Органами внутренних дел выявлено 646 фактов незаконного оборота наркотических средств (это почти половина (49,4%) от зарегистрированных наркопреступлений - 1309). К уголовной ответственности привлечено 575 фигурантов (силами ОВД - 308).

Уважаемые друзья!

Мы с вами вступаем в новый ответственный этап развития политической системы. Мы начинаем готовится к выборам депутатов Государственной Думы. Выборы, которые должны продемонстрировать конкурентность, открытость, легитимность.

Как говорит наш Президент: "Россия нередко сталкивается с серьезными вызовами, чтобы достойно на них ответить, укрепить наше самосознание, самостоятельность и суверенитет, нужно в первую очередь создавать атмосферу сотрудничества и доверия в обществе", а это, я считаю,  можно достичь путем честного и откровенного диалога к чему я всех вас и призываю.