Принят решением 

Совета народных депутатов

                                                                                                                муниципального образования

                                                                                   Мошокское сельское поселение

                                                                                                                    от «14» марта 2006г.№ 17/6  

 

УСТАВ

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МОШОКСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

СУДОГОДСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

( с изменениями

от 23.03.2006 г. № RU33513352006001; от 18.09.2006 г. № RU335133052006002

от 15.01.2007 г. № RU335133052007001; от 28.05.2007 г. № RU335330052007002;

от 11.07.2007 г. № RU335133052007003; от 11.07.2007 г. № RU335133052007004;

от 24.09.2007 г. № RU335133052007005; от 26.02.2009 г. № RU335133052009001;

от 01.07.2009 г. № RU335133052009002; от 02.04.2010 г. № RU335133052010001;

от 23.06.2010 г. № RU335133052010002; от 10.03.2011 г. № RU335133052011001;

от 21.11.2011 г. № RU335133052011002; от 21.12.2012 г № RU335133052012001;

от 18.01.2013 г. № RU335133052013001; от 07.08.2013г. № RU335133052013002;

от 10.02.2014 г. № RU335133052013003; от 21.10.2014 г. № RU335133052014001;

от 06.02.2015 г. № RU335133052015001; от 02.03.2016 г. № RU335133052016001;

от 14.07.2016 г. № RU335133052016002; от 27.04.2017г. № RU335133052017001;

от 23.01.2018 г. № RU335133052018001; от 01.08.2018г. № RU335133052018002;

от 21.01.2020 г.. № RU335133052020001; от 16.06.2021г. № RU335133052021001.

от 21.01.2022 г. № RU3351330052022001;от 19.06.2023г.№ RU335133052023001.

 

 

 

 

2006 год

 

 

 

 

 

 

Действуя на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным законом) Владимирской области и законами Владимирской области, исходя из исторических и культурных традиций, Совет народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение, принял настоящий Устав.

                             

Раздел 1. Общие положения

 

Статья 1. Муниципальное образование Мошокское сельское поселение

 

            Наименование муниципального образования – Мошокское.

Термины «муниципальное образование Мошокское», «муниципальное образование Мошокское сельское поселение», «МО Мошокское сельское поселение», «Мошокское сельское поселение Судогодского района Владимирской области», «муниципальное образование Мошокское (сельское поселение)» и образованные на их основе слова и словосочетания, имеют одинаковое значение. Употребление их в настоящем Уставе, муниципальных правовых актах, официальных письмах в соответствующем падеже равнозначно наименованию муниципального образования - Мошокское.

        Статус сельского поселения установлен Законом Владимирской области от 13.05.2005 № 60-ОЗ «О наделении Судогодского района и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ»».

       Статья 2. История муниципального образования Мошокское сельское поселение

 

Муниципальное образование Мошокское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Владимирской области от13.05.2005 года № 60-ОЗ «О наделении Судогодского района и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ» в составе: Баркино, Воровский, Вешки, Гладышево, Горячево, Гонобилово, Демухино, Игнатьево, Карево, Колычево, Кордон Мошокского лесничества, Кондряево, Красный Куст, Мошок, Митино, Никольское, Озяблицы, Павловка, Пивоварово, Пищальниково, Радилово, Синицыно, Шустово.

 

Статья 3. Границы и состав территории муниципального образования Мошокское сельское поселение

 

1.    Границы муниципального образования Мошокское сельское поселение установлены Законом Владимирской области от 13.05.2005 года № 60-ОЗ «О наделении Судогодского района и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ». Карта (план) территории муниципального образования Мошокское сельское поселение с указанием местоположения границы муниципального образования Мошокское сельское поселение указаны в приложениях № 1 и № 2 к настоящему Уставу. Территория муниципального образования Мошокское сельское поселение входит в состав муниципального образования Судогодский район Владимирской области.

2.    Административным центром муниципального образования Мошокское сельское поселение является село Мошок.

3.    Территорию муниципального образования составляют земли в границах Мошокского сельского поселения независимо от форм собственности и целевого назначения.

4.    Изменение границ и преобразование муниципального образования Мошокское сельское поселение осуществляется законом Владимирской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Владимирской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

                Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

5. До рассмотрения вопроса на заседании Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение в обязательном порядке о постановке данного вопроса информируется население, организуется сбор предложений граждан в течение не менее двух недель, а также проводятся публичные слушания.  

 

Статья 4. Символика муниципального образования Мошокское сельское поселение и порядок ее использования.

 

            1. Муниципальное образование Мошокское сельское поселение вправе иметь собственную символику.

            2. Официальные символы муниципального образования Мошокское сельское поселение и порядок их использования устанавливается Советом народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение.

 

Статья 5. Устав Мошокского сельского поселения

 

1. Устав муниципального образования Мошокское сельское поселение наряду с решениями, принятыми на местном референдуме, является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории сельского поселения.

2. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принимаемые на территории сельского поселения, не должны противоречить Уставу и решениям местного референдума.

3. Устав муниципального образования Мошокское сельское поселение, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Мошокское сельское поселение принимаются Советом народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального образования, с учетом мнения населения муниципального образования Мошокское сельское поселение.

4. Предложения об изменении и дополнении Устава могут вноситься в Совет народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение жителями сельского поселения в порядке правотворческой инициативы, депутатами, Главой муниципального образования, контрольным органом, муниципальной избирательной комиссией, органами территориального общественного самоуправления.

5. Проект Устава муниципального образования Мошокское сельское поселение, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Мошокское сельское поселение не позднее чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования Мошокское сельское поселение, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Мошокское сельское поселение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

6. По проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 5 дней до рассмотрения проекта на заседании Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение, должны быть проведены публичные слушания в порядке, определенном настоящим Уставом.

      7. Устав муниципального образования Мошокское сельское поселение, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

       Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования

       Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.

       Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования могут быть:

1) противоречие Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними Уставу (основной Закон) и законам Владимирской области;

2) нарушение установленного Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», порядка принятия Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав;

3) наличие в Уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования коррупциогенных факторов.

        7.1.Изменения и дополнения в Устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, оформленном в виде Решения Совета народных депутатов муниципального образования, подписанным единолично Главой муниципального образования, исполняющим полномочия Председателя Совета народных депутатов муниципального образования.

      8.Изложение устава муниципального образования в новой редакции Решением Совета народных депутатов муниципального образования о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый   устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и Решения Совета народных депутатов о внесении в него   изменений   и   дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования

Статья 6. Муниципальные правовые акты.

         1. Муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

          2. Совет народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящими Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Мошокское сельское поселение, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом муниципального образования. Решения Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов органа муниципального образования Мошокское сельское поселение, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г.№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

           3. Решения принятые Советом народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение, направляются Главе муниципального образования Мошокское сельское поселение для подписания и опубликования (обнародования).

4. Глава муниципального образования Мошокское сельское поселение имеет право отклонить решение, принятое Советом народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение.

В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального образования Мошокское сельское поселение отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение на ближайшем заседании.

Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, оно подлежит подписанию Главой муниципального образования Мошокское сельское поселение в течении семи дней и обнародованию.

Постановления Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов, присутствующих на сессии. Постановления подписываются председателем Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение, а при его отсутствии – заместителем председателя не позднее трех дней с даты принятия постановления.

5. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий издаёт постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами

Порядок издания правовых актов Главы муниципального образования Мошокское сельское поселение определяется им самостоятельно.

В период отсутствия Главы муниципального образования Мошокское сельское поселение, постановления и распоряжения Главы муниципального образования Мошокское сельское поселение в пределах полномочий администрации сельского поселения издаются первым заместителем главы муниципального образования Мошокское сельское поселение.

6. Председатель Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское   поселение издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального образования, подписывает решения Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение.                                                                                                                                    

7. Решения Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение, иных органов местного самоуправления вступают в силу со дня их принятия, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим решением.

Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в порядке, определенном Налоговым Кодексом РФ.

Постановления и распоряжения Главы муниципального образования Мошокское сельское поселение, председателя Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или, соответственно, самим постановлением или распоряжением.

Решения Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение, иных органов местного самоуправления, постановления и распоряжения Главы муниципального образования Мошокское сельское поселение, председателя Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию не позднее семи дней со дня их подписания и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Правовые акты направляются для официального опубликования не позднее 3 дней со дня их подписания, если иное не установлено самим актом.

         Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в сельском поселении. Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается Уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

           Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)

            8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

          Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

          9.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов, главой муниципального образования Мошокское сельское поселение, главой администрации муниципального образования Мошокское сельское поселение,  органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Судогодского района.

         Порядок подготовки и внесения проектов правовых актов администрации муниципального образования определяется нормативным правовым актом администрации муниципального образования.

        10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Владимирской области

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования Мошокское сельское поселение, полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

1. К вопросам местного значения муниципального образования Мошокское сельское поселение относятся:

          1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

           2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями,

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

7) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

10) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

11) формирование архивных фондов поселения;

   12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

   13) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с установленными правилами

14) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

        19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

Органы местного самоуправления муниципального образования Мошокское сельское поселение вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования «Судогодский район» о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, предоставляемых из бюджета муниципального образования Мошокское сельское поселение в бюджет муниципального образования «Судогодский район».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

          2. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными                    предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

      4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на   подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение;

      4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;    

      4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

      4.4.) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;           

               5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

        6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

        6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9)   иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», настоящим Уставом».

    3. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

5.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма.

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг, организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

15)   оказание   содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов,   лиц   с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года    № 2300-1 «О защите прав потребителей»

17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

18) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

 

РАЗДЕЛ 2. Система местного самоуправления муниципального образования Мошокское сельское поселение.

 

Статья 8. Формы осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Мошокское сельское поселение.

 

   1. Местное самоуправление в муниципальном образовании Мошокское сельское поселение осуществляется:

1) населением   посредством форм прямого волеизъявления

- местного референдума;

- муниципальных выборов;

- голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

- голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования

2) через органы местного самоуправления:

- выборный представительный орган муниципального образования Мошокское сельское поселение – Совет народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение;

- выборное должностное лицо - Главу муниципального образования Мошокское сельское поселение;

- исполнительно- распорядительный орган – местную администрацию;

2. Граждане, проживающие в муниципальном образовании Мошокское сельское поселение, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления также через:

- территориальное общественное самоуправление населения;

- собрания, конференции граждан;

- правотворческую инициативу;

- опросы;

- публичные слушания, общественные обсуждения;

- совещательные органы, формируемые должностными лицами или (и) органами местного самоуправления;

- обращения граждан в органы местного самоуправления;

- иные формы гражданского участия, не противоречащие Конституции РФ, федеральным законам и законам Владимирской области.

3. Высшим непосредственным выражением власти населения муниципального образования Мошокское сельское поселение являются местный референдум и муниципальные выборы.

4. Решение Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

5. Совет народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение подотчетен и подконтролен населению, а по вопросам исполнения сметы расходов на содержание Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение, соблюдения установленного порядка рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, порядка распоряжения муниципальным имуществом подконтролен контрольному органу - ревизионной комиссии.

Депутаты Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение подотчетны и подконтрольны населению и Совету народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение.

Глава муниципального образования Мошокское сельское поселение подотчетен населению и Совету народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение, подконтролен – населению, Совету народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение.

Местная администрация подотчетна населению и Совету народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение, подконтрольна – населению, Совету народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение, Главе муниципального образования Мошокское сельское поселение, а в части исполнения отдельных переданных государственных полномочий – уполномоченному органу государственной власти.

  

Статья 9. Права граждан на местное самоуправление и обязанности органов местного самоуправления перед населением.

 

    1. Граждане РФ, проживающие на территории муниципального образования Мошокского сельского поселения имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования Мошокское сельское поселение, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

2. Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в любых формах, не противоречащих Конституции РФ, федеральным законам и законам Владимирской области.

Перечисление форм участия населения в осуществлении местного самоуправления в настоящем Уставе не должно истолковываться как ограничивающее право на участие в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не названных в настоящем Уставе.

3. Органы местного самоуправления обеспечивают:

1) поддержание благоприятной окружающей природной среды;

2) эффективное и рациональное хозяйствование, разумное использование материальных и финансовых средств поселения в целях благополучия всех жителей муниципального образования Мошокское сельское поселение.

3) соблюдение в своей деятельности прав и свобод жителей муниципального образования Мошокское сельское поселение поселения;

4) равный доступ к муниципальной службе.

4. Органы местного самоуправления осуществляют свою деятельность в порядке, обеспечивающем возможность беспрепятственного ознакомления жителей с работой самих органов и принимаемых ими решений; регулярно информируют население о наиболее существенных вопросах развития поселения и отдельных его территорий, транспорта, о жилищном    строительстве, развитии сети социально- культурных и иных учреждений и служб, оказывающих различные услуги населению, о состоянии окружающей среды, иных вопросах, связанных с осуществлением местного самоуправления и условиями проживания населения.

5. В каждом органе местного самоуправления организуется прием населения по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, своевременное рассмотрение и разрешение всех поступающих жалоб и обращений граждан.

Раздел 3. Формы прямого волеизъявления жителей муниципального образования Мошокское сельское поселение.

 

Статья 10. Местный референдум.

 

            1. Местный референдум назначается Советом народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

Референдум в муниципальном образовании Мошокское сельское поселение (местный референдум) проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными Федеральными законами, Уставом (Основным законом) Владимирской области, иными законами Владимирской области, настоящим уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения.

2. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено в границах муниципального образования Мошокское сельское поселение, имеет право голосовать на местном референдуме.

Участие гражданина Российской Федерации в местном референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в местном референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

На основании международных договоров РФ и в порядке, установленном Законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования Мошокское сельское поселение, имеют право    участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане РФ.

 

Статья 11 . Вопросы местного референдума муниципального образования Мошокское сельское поселение.

 

1. На местный референдум муниципального образования Мошокское сельское поселение могут быть вынесены только вопросы местного значения.

2. На местный референдум муниципального образования Мошокское сельское поселение не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в   органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования Мошокское сельское поселение;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения;

3. Вопросы, выносимые на местный референдум муниципального образования Мошокское сельское поселение:

- не должны отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод, противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Владимирской области;

- должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключалась возможность их множественного толкования, то есть на них можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на местном референдуме решения.

 

        Статья 12 . Инициатива проведения местного референдума муниципального образования Мошокское сельское поселение и порядок её реализации.

 

1. С инициативой о проведении местного референдума могут выступить:

- Совет народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение и Глава администрации муниципального образования Мошокское сельское поселение совместно;

- граждане РФ, имеющие право на участие в местном референдуме;

- избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом п.2 ч.3 ст. 22 от 6октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Для выдвижения населением инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 10 человек.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в части 1 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области. Руководящий орган общественного объединения, или руководящий орган его регионального отделения, или руководящий орган местного отделения выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума независимо от своей численности.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не более 5% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования Мошокское сельское поселение в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов и Главой администрации, оформляется решением Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение и постановлением Главы местной администрации.

3. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию муниципального образования Мошокское сельское поселение, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы.

Для регистрации инициативной группы в комиссии местного референдума представляется ходатайство о регистрации группы и протокол собрания инициативной группы, на котором принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума сельского поселения.

В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должны содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

4. В случае признания Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение вопроса, выносимого на референдум, отвечающим требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", комиссия местного референдума регистрирует инициативную группу по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

                    

Статья 13 . Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Очередные выборы Совета народных депутатов проводятся раз в пять лет. Дата выборов устанавливается решением Совета народных депутатов. Днем голосования является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета народных депутатов муниципального образования поселения и главы муниципального образования, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»..

3. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».

 

Статья 14. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

 

1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение, Главы муниципального образования Мошокское сельское поселение проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемом в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов Мошокское сельское поселение, Главы муниципального образования Мошокское сельское поселение, могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Инициатива отзыва депутата Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение, Главы муниципального образования Мошокское сельское поселение, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При выдвижении инициативы по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение, Главы муниципального образования Мошокское сельское поселение члены инициативной группы обязаны не позднее, чем через 5 дней после проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме депутата Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение, Главы муниципального образования Мошокское сельское поселение   о выдвижении инициативы отзыва.

Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в избирательную комиссию ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.

При поступлении из избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава Совет народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении Совету народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение копии судебного решения по факту нарушения депутатом Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение, Главой муниципального образования Мошокское сельское поселение законодательства, противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение не позднее 7 дней с даты поступления материалов.

При подтверждении наличия оснований для отзыва, Глава муниципального образования Мошокское сельское поселение (в случае выдвижения инициативы отзыва Главы муниципального образования Мошокское сельское поселение – председателем Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение) обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение, главы муниципального образования Мошокское сельское поселение и передать для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета.

Для отзыва депутата Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть не менее 2 % от числа избирателей, зарегистрированных в данном округе.   

4. Лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, имеет право на опубликование в районной газете «Судогда и судогодцы» объяснений по фактам, послужившим основанием для отзыва.

5. Голосование по отзыву считается состоявшимся, если в нем приняли участие не менее 50% избирателей округа при отзыве депутата Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение, или 50% избирателей муниципального образования Мошокское сельское поселение при отзыве Главы муниципального образования Мошокское сельское поселение.

Депутат Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение, Глава муниципального образования Мошокское сельское поселение считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в округе, муниципальном образовании соответственно.

6. С инициативой об изменении границ, преобразовании муниципального образования Мошокское сельское поселение могут выступить население, органы государственной власти РФ или Владимирской области, Совет народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение и (или)   Глава муниципального образования Мошокское сельское поселение. Инициатива Главы муниципального образования Мошокское сельское поселение оформляется его Постановлением, инициатива Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение - Решением Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение, принимаемым большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение.

До принятия решения о выдвижении инициативы изменения границ, преобразования поселения, выдвигающий инициативу орган местного самоуправления обязан провести публичные слушания по данному вопросу в порядке, установленном настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение.

Решение, Постановление о выдвижении инициативы изменения границ, преобразования муниципального образования подлежит официальному опубликованию   в течение трех дней с даты принятия.

Для выяснения мнения населения по вопросам изменения границ муниципального образования Мошокское сельское поселение, преобразования муниципального образования Мошокское сельское поселение Совет народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение обязан назначить голосование граждан не позднее, чем через 10 дней после выдвижения органами государственной власти, органами местного самоуправления инициативы изменения границ, преобразования муниципального образования Мошокское сельское поселения. В случае выдвижения инициативы населением голосование должно быть назначено не позднее, чем через 10 дней после представления муниципальной избирательной комиссией в Совет народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение требуемого количества подписей в поддержку данной инициативы.

          Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»                                  

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение, Главы муниципального образования Мошокское сельское поселение, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Мошокское сельское поселение и принятые решения подлежат официальному опубликованию. Глава муниципального образования Мошокское сельское поселение, а в случае отзыва Главы муниципального образования Мошокское сельское поселение – председатель Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение обязан в пятидневный срок обеспечить официальное опубликование вышеназванных итогов и решений.

Статья 14.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления, в местную администрацию может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории соответствующего муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории соответствующего муниципального образования.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию муниципального образования или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

4. Инициативный проект до его внесения в местную администрацию подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в местную администрацию прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в местную администрацию подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в местную администрацию и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в местную администрацию своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В случае, если местная администрация поселения не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанная информация размещается на официальном сайте муниципального района, в состав которого входит данное поселение. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению местной администрацией в течение 30 дней со дня его внесения. Местная администрация по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Местная администрация принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставу муниципального образования;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Местная администрация вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается представительным органом муниципального образования.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в местную администрацию внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, местная администрация организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется местной администрацией. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений представительного органа муниципального образования. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории соответствующего муниципального образования, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта местной администрацией, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет местной администрации об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В случае, если местная администрация поселения не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанная информация размещается на официальном сайте муниципального района, в состав которого входит данное поселение. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

 

 

Раздел 4. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.

 

Статья 15. Обращение граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления

 

1.    Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

2.    Порядок обращений граждан, сроки рассмотрения обращений, а также контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации.

 

Статья 16. Собрание граждан

 

1..Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрания граждан могут созываться по инициативе населения,   Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение, Главы муниципального образования Мошокское сельское поселение, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение или Главы муниципального образования Мошокское сельское поселение, назначается соответственно Постановлением   Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение или распоряжением Главы муниципального образования Мошокское сельское поселение.

В названных правовых актах должны быть указаны дата, время, место проведения собрания и вопросы, предлагаемые к рассмотрению. В Постановлении   Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение также должен быть указан официальный представитель Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение     на собрании граждан.

Данные муниципальные правовые акты по вопросу назначения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 5 дней до даты проведения собрания.

4. Для назначения собрания по инициативе населения группа граждан численностью не менее 5 человек, проживающих в муниципальном образовании Мошокское сельское поселение и достигших 16 - летнего возраста, представляет в Совет народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания. В ходатайстве (заявлении) указываются: предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата, время и место проведения собрания. Ходатайство (заявление) подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, места проживания. Граждане имеют право не указывать место проведения собрания и обратиться к Совету народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение с просьбой о предоставлении помещения для его проведения. Совет народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение обязан в этом случае предоставить место для проведения собрания.

5. Граждане имеют право пригласить на собрание, депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение, Главу муниципального образования Мошокское сельское поселение, должностных лиц местной администрации для предоставления информации по интересующему их вопросу. Приглашение должно быть направлено соответственно в Совет народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение местного самоуправления, Главе муниципального образования Мошокское сельское поселение, не позднее, чем за 5 дней до проведения собрания (конференции).

Постановление Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение о назначении собрания граждан подлежит официальному опубликованию не позднее, чем за 5 дней до даты проведения собрания.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления (ТОС).

7. В работе собрания имеют право участвовать граждане, достигшие 16-летнего возраста. В собрании имеют право участвовать также депутаты Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение.

При проведении собрания по инициативе Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение или Главы муниципального образования Мошокское сельское поселение на собрании должны присутствовать официальный представитель Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение или Глава муниципального образования Мошокское сельское поселение соответственно.

8. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

9. Обращение подлежат рассмотрению в течение 15 дней с момента поступления в органы местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления. По существу рассмотрения уполномоченному собранием лицу (лицам) направляется письменный ответ.

 

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов).

 

Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан.

Инициирование, назначение, проведение конференции осуществляется в порядке, предусмотренном для проведения собрания граждан, с особенностями, определенными настоящей статьей.

Конференция назначается в случае, когда предполагаемое число желающих участвовать в обсуждении выносимых вопросов граждан не позволяет провести собрание.

2. Для участия в конференции гражданами избираются делегаты. Норма представительства, число делегатов и порядок их избрания устанавливаются правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение при инициировании конференции (собрания) населением или правовым актом Главы муниципального образования Мошокское сельское поселение.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан.

 

1. Население муниципального образования Мошокское сельское поселение в соответствии с настоящим Уставом имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения путем внесения в органы местного самоуправления муниципального образования Мошокское сельское поселение проектов муниципальных правовых актов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение и не может превышать 3% от числа жителей      муниципального образования Мошокское сельское поселение, обладающих избирательным правом.

Организовать сбор подписей, подтверждающих правотворческую инициативу, могут любой гражданин, группа граждан, органы ТОС, общественные объединения. В подписных листах должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства гражданина. Гражданин заверяет эти данные своей подписью. Подписной лист заверяется лицом, собирающим подписи. В отношении данного лица указываются также его паспортные данные (данные иного документа, удостоверяющего личность). Проект муниципального правового акта с необходимым числом подписей представляется в орган (должностному лицу), в чью компетенцию входит принятие данного муниципального правового акта.

2. Проведение необходимых согласований и экспертиз проекта, внесенного гражданами, обязаны организовать органы и должностные лица, в чей адрес эти проекты направлены.

3. В проект правового акта, внесенного в порядке   правотворческой инициативы, до его рассмотрения могут быть   внесены   изменения, обусловленные требованиями юридической техники, не изменяющие смысл и сущность   внесенного правового акта.

4. Проекты правовых актов, внесенных в порядке правотворческой инициативы, должны быть обнародованы не позднее чем за 15 дней до их рассмотрения принимающим эти акты органом или должностным лицом.

5. Проекты правовых актов, внесенных в порядке правотворческой инициативы граждан, подлежат обязательному рассмотрению Советом народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение на ближайшем заседании; иными органами и должностными лицами в течении трех месяцев со дня внесения.

Правотворческая инициатива подлежит рассмотрению с обязательным участием представителей населения, внесших проект и замечания к нему, при этом данным лицам обеспечивается право выступления по рассматриваемому вопросу в порядке, установленном нормативными правовыми актами муниципального образования Мошокское сельское поселение. Результаты рассмотрения проекта с обоснованием решения подлежат обязательному обнародованию.

 

Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения.

 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Советом народных депутатов, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Владимирской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте администрации муниципального образования Мошокское сельское поселение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте Владимирской области или муниципального образования с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями муниципального образования Мошокское сельское поселение своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования Мошокское сельское поселение, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте".

Нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями муниципального образования Мошокское сельское поселение своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального образования Мошокское сельское поселение в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.

5.По проектам муниципальных правовых актов в сфере правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в указанные утвержденные документы, проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

6.Заключение о результатах публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятого решения, в течение десяти дней  со дня проведения публичных слушаний, подлежит опубликованию  (обнародованию)  в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании Мошокское сельское поселение, а также размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Мошокское сельское поселение  в информационно — телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

 

          1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на основании устава территориального общественного самоуправления гражданами непосредственно на собраниях, конференциях или через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления, а также в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.

2. Территориальное общественное самоуправление (ТОС) организуется по инициативе населения посредством проведения собрания или конференции граждан, проживающих на части территории муниципального образования Мошокское сельское поселение.

Собрание граждан по организации и осуществлению территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Делегаты конференции граждан по организации территориального общественного самоуправления избираются жителями соответствующей территории.

Конференция граждан по организации и осуществлению территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ее работе принимают участие не менее двух третей избранных делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

3. Органы ТОС избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории   муниципального образования Мошокское сельское поселение.

Компетенция   территориального   общественного самоуправления и его органов определяется уставом данного ТОС.

4. Устав ТОС принимается собранием или конференцией граждан, учреждающих ТОС, большинством   в 2/3 от числа участников собрания, делегатов конференции.  

В уставе ТОС определяются:

-                     территория, на которой оно осуществляется;

-                     цели, задачи, формы и основные направления деятельности данного ТОС;

-                     порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

-                     порядок принятия решений;

-                     порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

-                     порядок прекращения осуществления ТОС.

5.ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС местной Администрацией.

6. ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае ТОС подлежит регистрации в порядке, определенном действующим законодательством для регистрации некоммерческой организации.

7. Органы местного самоуправления   содействуют   органам территориального общественного самоуправления в осуществлении их полномочий.

Представители органов территориального общественного самоуправления населения вправе участвовать в порядке, определенном регламентом Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение в работе заседаний Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение   с правом совещательного голоса при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы ТОС.

Органы ТОС вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов. Внесенные проекты правовых актов подлежат обязательному рассмотрению органами или должностными лицами, к чьей компетенции относится принятие указанных актов, в течение 1 месяца со дня внесения, а правовые акты коллегиальных органов - на ближайшем заседании коллегиального органа. Представители органов ТОС вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими проектов с правом совещательного голоса. О принятом решении орган или должностное лицо местного самоуправления   обязан письменно уведомить не позднее, чем в течение трех дней с момента принятия решения орган ТОС, внесший проект правового акта.

8.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяется настоящим уставом нормативно-правовыми актами представительного органа поселения.

 

Статья 20.1. Староста сельского населенного пункта

 

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в муниципальном образовании Мошокское сельское поселение, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Законом Владимирской области с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

       1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

4.1) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

7. Старосте сельского населенного пункта устанавливаются следующие гарантии деятельности старосты:

1) компенсация расходов при использовании общественного и (или) иного транспорта (легковой автомобиль, кроме служебного и такси), связанных с исполнением полномочий старосты;

2) компенсация расходов при использовании личных средств связи, связанных с исполнением полномочий старосты;

3) компенсация расходов старосты на подписку на еженедельный выпуск периодического печатного издания Владимирской области, учрежденного Владимирской областью;

4) получение консультаций специалистов органов местного самоуправления муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт, по вопросам, связанным с его деятельностью, в том числе внесением инициативных проектов;

5) получение копий муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт, а также информационных и справочных материалов по вопросам, связанным с его деятельностью.

8.Порядок и размер компенсации расходов старосты, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение».

 

 

 

Статья 21. Опрос граждан.

          1. Опрос граждан проводится на всей или части территории муниципального образования для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

          2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

          3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1)представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;

2)органов государственной власти субъектов Российской Федерации – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста,- для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

             4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется   нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Владимирской области.

              5. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом муниципального образования. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В нормативном правовом акте представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан устанавливается:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет.

            6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

           7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования;

2) за счет средств бюджета Владимирской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Владимирской области.

Раздел 5. Органы и должностные лица местного самоуправления.

Статья 22.   Совет народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение и его компетенция.

             1. Совет народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение   является представительным (выборным) органом муниципального образования Мошокское сельское поселение, обладающим правом представлять интересы населения и принимать в случаях, определенных настоящим уставом, от его имени решения, действующие на всей территории муниципального образования Мошокское сельское поселение.

           Представительный орган сельского поселения имеет наименование – Совет народных депутатов муниципального образования Мошокское Судогодского района (далее по тексту – Совет народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение).

2. К исключительной компетенции Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение в соответствии с законодательством относятся:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3)утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) установление, изменение и отмена в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах местных налогов и сборов;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия муниципального образования Мошокское сельское поселение   в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

12) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

3. К полномочиям Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение также относятся:

1) назначение выборов депутатов Совета народных депутатов поселения, назначение референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования голосования по вопросу изменения границ, преобразования сельского поселения;

2) формирование избирательной комиссии муниципального образования Мошокское сельское поселение;

3) определение порядка рассмотрения проекта бюджета и его утверждения;

4) принятие и изменение правил застройки, правил благоустройства;

5) принятие регламента работы Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение;

6) установление официальных символов муниципального образования Мошокское сельское поселение и порядка их использования;

7) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан муниципального образования Мошокское сельское поселение;

8) установление организации и проведения публичных слушаний;

9) утверждение схем территориального планирования муниципального образования Мошокское сельское поселение, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального образования Мошокское сельское поселение документации по планировке территории;

10) установление порядка назначения и проведения собрания граждан, а также случаев, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов);

11) установление порядка назначения и проведения опроса граждан;

12) установление порядка учета предложений по проекту Устава муниципального образования Мошокское сельское поселение;

13) установление порядка участия граждан в обсуждении проекта Устава муниципального образования Мошокское сельское поселение.

14) осуществление иных полномочий, определенных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом (Основным законом) Владимирской области, законами Владимирской области, настоящим Уставом;         

15)   утверждение структуры местной администрации.

        4. Совет народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение вправе участвовать в гражданских правоотношениях от имени муниципального образования Мошокское сельское поселение в соответствии с гражданским законодательством, при этом Совет народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение имеет свой лицевой счет, вправе заключать договоры на приобретение товаров, работ (услуг) для нужд Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение, вправе выступать истцом и ответчиком в суде, в том числе в интересах и от имени муниципального образования Мошокское сельское поселение, может осуществлять иные права, определенные законодательством и настоящим Уставом.

       5. Совет народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования Мошокское сельское поселение, главы администрации муниципального образования Мошокское сельское поселение   о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального образования Мошокское сельское поселение, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение.

 

Статья 22.1. Фракции в Совете народных депутатов муниципального образования

 

1. Депутаты Совета народных депутатов муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Владимирской области и (или) регламентом либо иным актом Совета народных депутатов муниципального образования.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете народных депутатов муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете народных депутатов муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий»;

 

Статья 23. Порядок формирования и деятельности Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение.

1. Совет народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение   состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом.

Совет народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение является правомочным при условии избрания не менее 2/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

2. Срок полномочий   Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение – пять лет. Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение начинаются с момента избрания не менее 2/3 от установленного уставом числа депутатов и заканчиваются с момента начала работы вновь избранного Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение.

Совет народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение нового созыва созывается на свое первое заседание избирательной комиссией не позднее, чем через две недели после опубликования решения об избрании не менее, чем 2/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение.

Решение об изменении срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение применяется только к Совету народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение, избранному после вступления в силу данного решения.

3. Организацию деятельности Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение осуществляет председатель   Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение.

4. Председатель   Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение:

организует работу Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение, в том числе созывает заседания, формирует предполагаемую повестку дня, обеспечивает информирование депутатов о времени, месте проведения заседания, предлагаемых к рассмотрению вопросах, рассылает депутатам Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение проекты правовых актов, предполагаемых к принятию;

- председательствует на заседаниях;

- подписывает ненормативные правовые акты, принимаемые Советом народных  

депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение;

- созывает внеочередные заседания Совета народных депутатов муниципального

образования Мошокское сельское поселение;

- обеспечивает исполнение сметы расходов Совета народных депутатов

муниципального образования Мошокское сельское поселение;

               - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом и решениями Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение.      

5. Совет народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение принимает Регламент и решает в соответствии с ним и настоящим Уставом вопросы своего внутреннего распорядка и деятельности.

Основной формой работы   Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение являются его заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в три месяца. Заседание правомочно, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов в Совет народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение.

    Заседания созываются председателем Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение, а в его отсутствие – заместителем председателя Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение.

По требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение, председатель Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение обязан созвать сессию   Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение   в семидневный срок   на внеочередное заседание. На внеочередное заседание Совет народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение может быть созван также по собственной инициативе председателя Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение муниципального образования поселения, а в его отсутствие – заместителем председателя Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение. Заседания Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение являются открытыми. В случаях, предусмотренных Регламентом, могут проводиться закрытые заседания. Не может быть закрытым обсуждение вопросов, входящих в исключительную компетенцию Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение.

6. По вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение, могут создаваться из числа депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение постоянные комиссии. Порядок организации и деятельности комиссий, их полномочия определяются Положением о комиссиях, утверждаемым Советом народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение.

7. Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение могут быть прекращены досрочно в случае:

а) самороспуска Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение;

б) роспуска Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ;

в) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение, в том числе в связи со сложением депутатами Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение своих полномочий;

г) преобразования муниципального образования Мошокское сельское поселение.

Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение влечет досрочное прекращение полномочий депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение.

Прекращение полномочий в случае, предусмотренном п. «а» настоящей части, осуществляется на основании и в порядке, определяемом решением Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение. Решение о самороспуске принимается большинством в 2/3 голосов от установленного для Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение числа депутатов. Одновременно с принятием решения о самороспуске Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение обязан назначить дату проведения новых выборов. Голосование на новых выборах проводится не ранее, чем за 90 дней, и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

Прекращение полномочий в случаях, предусмотренных п.п. «б» и «в» настоящей части, осуществляется в порядке и сроки, определенные решениями законодательного органа государственной власти Владимирской области и суда соответственно. В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Прекращение полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение и назначение выборов в преобразованном муниципальном образовании (в образованных муниципальных образованиях) в случае, предусмотренном п. «г», настоящей части осуществляется в сроки и в порядке, установленном законом Владимирской области о преобразовании муниципального образования.

Если в установленные сроки выборы не назначены уполномоченными органами, они назначаются судом в порядке, определенном законодательством.

 

       Статья 23.1. Обеспечение деятельности и порядок работы Совета народных депутатов.

 

1. Вновь избранный представительный орган муниципального образования Мошокское сельское поселение собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

2. Полномочия председателя Совета народных депутатов исполняет глава муниципального образования, избранный Советом народных депутатов из своего состава. Работу Совета народных депутатов организует глава муниципального образования, который избирается на первом заседании. Порядок избрания главы муниципального образования определяется Регламентом Совета народных депутатов. Глава муниципального образования избирается на срок полномочий Совета народных депутатов и исполняет свои обязанности до вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.

3. Глава муниципального образования:

а) руководит работой Совета;

б) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета, созывает заседания Совета, ведет заседания;

в) подписывает правовые акты, принимаемые Советом народных депутатов;

г) руководит работой аппарата Совета народных депутатов, налагает в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде дисциплинарные взыскания на работников аппарата; пользуется правом найма и увольнения в отношении специалистов аппарата представительного органа, принимает и подписывает постановления и распоряжения в пределах своей компетенции;

д) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

е) координирует деятельность постоянных комиссий Совета народных депутатов, дает им поручения;

ж) принимает меры по обеспечению гласности в работе Совета народных депутатов и учета общественного мнения;

з) обеспечивает реализацию решений, принимаемых Советом народных депутатов;

и) организует прием граждан;

к) является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в бюджете на деятельность Совета народных депутатов;

л) представляет Совет народных депутатов в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, в судах, арбитражных судах, с населением, трудовыми коллективами, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

м) решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции настоящим Уставом, или которые могут быть поручены ему Советом народных депутатов.

4. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель главы муниципального образования. Процедура избрания заместителя главы муниципального образования определяется Регламентом работы Совета народных депутатов.

5. Заместитель главы муниципального образования выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Регламентом Совета народных депутатов, выполняет поручения главы муниципального образования, а в случае отсутствия главы муниципального образования или невозможности выполнения им своих обязанностей осуществляет его функции. В случае одновременного отсутствия или невозможности выполнения полномочий главы муниципального образования главой муниципального образования и его заместителем полномочия главы муниципального образования осуществляет лицо, назначаемое Советом народных депутатов тайным голосованием большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании.

6. Глава муниципального образования и его заместитель подотчетны Совету народных депутатов. Заместитель главы муниципального образования может быть в любое время отозван путем тайного голосования на заседании Совета народных депутатов. Порядок отзыва заместителя главы муниципального образования определяется регламентом работы Совета народных депутатов.

7. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий создаются постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссии определяется Регламентом Совета народных депутатов.

8. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

9. Порядок работы Совета народных депутатов, в том числе, порядок избрания главы муниципального образования и его заместителя, порядок проведения заседаний Совета народных депутатов, подготовки, внесения и рассмотрения проектов решений на заседания Совета народных депутатов, права и обязанности депутатов, порядок формирования и упразднения, полномочия и организация деятельности комитетов, комиссий и рабочих групп, иные вопросы организации работы Совета народных депутатов и его структурных подразделений определяются Регламентом работы Совета народных депутатов, утвержденным решением Совета народных депутатов.

10. Заседание Совета народных депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов».

 

 

Статья 24. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение.

 

1. Полномочия депутата Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение    начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение нового состава.

Срок полномочий депутата Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение – пять лет.

2. Статус депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение, порядок и условия сочетания их деятельности с выполнением производственных и служебных обязанностей, гарантии депутатской деятельности определяются действующим законодательством.

2.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

2.2. Депутату представительного органа муниципального образования для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на 2 рабочих дня в месяц.      

3. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение обязан соблюдать нормы депутатской этики. Порядок рассмотрения вопросов о поведении депутата Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение определяется Регламентом Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение

4. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение поддерживает связи с избирателями своего округа, ответственен перед ними, им подотчетен и подконтролен. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение принимает меры для обеспечения прав и законных интересов своих избирателей. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение в порядке и по основаниям, определенным настоящим Уставом и действующим законодательством может быть отозван по решению избирателей своего округа.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

4.1. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года       № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

         4.2. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

     В случае получения в результате принятия наследства в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством иностранного государства лицами, указанными в части 1 статьи 2 Федерального закона от 01.05.2019 № 73-ФЗ, счетов (вкладов), наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в прямое и косвенное (через третьих лиц) владение и (или) пользование иностранных финансовых инструментов, а также приобретения статуса учредителя и (или) бенефициара учрежденного в соответствии с законодательством иностранного государства доверительного управления наследственным имуществом (наследственного фонда, траста) указанные лица обязаны в течение шести месяцев со дня принятия наследства или передачи иностранных финансовых инструментов учредителю и (или) бенефициару доверительного управления наследственным имуществом (наследственного фонда, траста) закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение полученных иностранных финансовых инструментов, прекратить владение и (или) пользование иностранными финансовыми инструментами иным способом.

   4.2.1. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные

должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами;

       4.3.Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица Владимирской области (Губернатора Владимирской области) в порядке, установленном законом Владимирской области.

4.3.1. Лица, замещающие муниципальные должности, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации. Лицо, замещающее муниципальную должность депутата представительного органа сельского поселения и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, представляет указанные сведения в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата или прекращения осуществления им полномочий на постоянной основе, а также за каждый год, предшествующий году представления сведений (отчетный период), в случае совершения в течение отчетного периода сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам". В случае, если в течение отчетного периода такие сделки не совершались, указанное лицо сообщает об этом Губернатору Владимирской области путем подачи в структурное подразделение администрации Владимирской области, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, не позднее срока, предусмотренного частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", уведомления по форме, установленной Губернатором Владимирской области

    4.4. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 4.3 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо Владимирской области (Губернатор Владимирской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

     4.4.1. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному   должностному   лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах,   расходах,   об   имуществе   и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены

следующие меры ответственности:

    1) предупреждение;

    2)    освобождение   депутата,   члена   выборного   органа   местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном   органе   местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

    3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением   права   осуществлять   полномочия   на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

    4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

    5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

     4.4.2 Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в подпункте 4.4.1 настоящей   статьи,   определяется   муниципальным   правовым   актом   в соответствии с законом субъекта Российской Федерации;

    4.4.3. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное   лицо   местного   самоуправления,   иное лицо, замещающее муниципальную должность, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным   законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и   другими   федеральными   законами   в   целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции;

     4.5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами – утратила силу с 01.03.2023 –Федеральный закон от 06.02.2023 № 12-ФЗ;

     4.6. Встречи   депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутри дворовых территориях при условии,   что   их   проведение   не   повлечет   за   собой   нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры,   связи,   создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной   или   социальной   инфраструктуры.   Уведомление   органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

    Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

    Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

    Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями    в    форме    публичного    мероприятия,    определяемого законодательством    Российской    Федерации   о   собраниях,   митингах, демонстрациях,    шествиях    и    пикетированиях,    влечет   за   собой административную   ответственность в соответствии с законодательством

Российской Федерации.

5. Полномочия депутата Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение прекращаются досрочно в следующих случаях:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом   недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или   объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы РФ на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

           з) отзыва избирателями;

           и) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) в иных случаях, установленных Федеральным Законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и иными федеральными законами.

м) в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

н) в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года      № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Полномочия депутата прекращаются в случаях, предусмотренных:

- подпунктом «ж» настоящей части, - с установленной даты прекращения гражданства; с установленной даты приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство;

- подпунктами «д», «в», «г»   настоящей части - с даты вступления в законную силу решения суда;

- подпунктами «а», «е», «к» настоящей части - с момента свершения факта;

- подпункта «и» - с даты досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение;

- подпункта «з» - с момента опубликования решения населения об отзыве депутата Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение;

- подпунктом «б» - со дня, определяемого решением Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение. При отклонении Советом народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение   заявления депутата о досрочном сложении полномочий, депутат вправе сложить полномочия через 2 недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение. Заявление депутата Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение о сложении полномочий подается в письменной форме в Совет народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение.

Решение об удовлетворении заявления депутата принимается на ближайшей сессии Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение. Заявление не может быть отозвано после принятия решения Советом народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение.

           Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Информация о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение подлежит обязательному официальному опубликованию.

      5.1.Полномочия депутата Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение прекращаются досрочно решением Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях представительного органа муниципального образования в течение шести месяцев подряд.

Действие положений части 5.1 статьи 24 Устава муниципального образования не распространяются на правоотношения, возникшие до 01 марта 2023 года. Исчисление срока, предусмотренного частью 5.1 Устава, начинается не ранее 01 марта 2023 года

Статья 25. Глава муниципального образования Мошокское сельское поселение.

           1. Глава муниципального образования Мошокское сельское поселение является высшим должностным лицом муниципального образования, осуществляющим свои полномочия на не постоянной основе.

Глава сельского поселения имеет наименование - глава муниципального образования Мошокское Судогодского района (далее по тексту - глава поселения)

           2. Главе поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Глава поселения избирается Советом народных депутатов муниципального образования из своего состава и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов муниципального образования.

4. Срок полномочий главы поселения составляет 5 лет.

5. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы поселения применяется только к главе поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

6. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения, за исключением случаев досрочного прекращения его полномочий.

7. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

7.1 Глава муниципального образования освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным   законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и   другими   федеральными   законами   в   целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

8. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Глава муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами.

9. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов муниципального образования.

10. Глава поселения представляет Совету народных депутатов муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования

11. Глава поселения не может участвовать в качестве защитника   или   представителя   (кроме   случаев   законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

 

Статья 26. Компетенция Главы муниципального образования

Мошокское сельское поселение.

 

Глава муниципального образования Мошокское сельское поселение обладает следующими полномочиями:

1) обеспечивает выполнение Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов, нормативных актов Совета народных депутатов, собственных нормативных актов;

2) представляет муниципальное образование Мошокское сельское поселение Судогодского района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования Мошокское сельское поселение Судогодского района;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов;

6) вносит в Совет народных депутатов проекты решений Совета народных депутатов;

7) организует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов, организует и контролирует выполнение собственных постановлений и распоряжений на территории муниципального образования Мошокское сельское поселение;

8) представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты, указанные в п.5 ст.22 настоящего Устава;

9) выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

 

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования Мошокское сельское поселение.

 

1. Глава муниципального образования Мошокское сельское поселение досрочно

прекращает исполнение полномочий в случаях:

1) в случае его смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ;

4) в случае признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) при вступлении в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы РФ на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;

12) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4-6, 6.1, 6.2, 7,7.1,7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

15) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;

2. Полномочия Главы поселения прекращаются в случаях, предусмотренных:

- подпунктом «8)» настоящей части - с установленной даты прекращения гражданства; с установленной даты приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство;

- подпунктами «4)», «5», «6», «10)», «5)»   настоящей части - с даты вступления в законную силу решения суда;

- подпунктом «1)», подпунктом «7)» - с момента свершения факта;

- подпунктом «9)» - с момента опубликования решения населения об отзыве Главы муниципального образования Мошокское сельское поселения;

- подпунктом «3)» - с даты вступления в силу соответствующего решения;

- подпунктом «2)» - со дня, сложения с себя полномочий;

- подпунктом «15)» - с момента опубликования решения об удалении Главы муниципального образования в отставку.

Информация о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования Мошокское сельское поселение подлежит обязательному официальному опубликованию.

    3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя представительного органа муниципального образования

   В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, избрание главы муниципального образования, избираемого Советом народных депутатов из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

Если до истечения срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание Главы муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета народных депутатов муниципального образования.

 

Статья 27.1 Удаление главы муниципального образования Мошокское сельское поселение в отставку.

1.Совет народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение в соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу муниципального образования Мошокское сельское поселение в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение или по инициативе высшего должностного лица Владимирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Владимирской области).

2. Основаниями для удаления Главы муниципального образования Мошокское сельское поселение в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального образования Мошокское сельское поселение, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными Федеральными законами, Уставом муниципального образования Мошокское сельское поселение, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Владимирской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального образования Мошокское сельское поселение по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение об удалении Главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение об удалении Главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования и Губернатор Владимирской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Владимирской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение об удалении Главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и Законами Владимирской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Владимирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Владимирской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Владимирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Владимирской области) об удалении Главы муниципального образования Мошокское сельское поселение в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение или высшего должностного лица Владимирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Владимирской области) об удалении Главы муниципального образования Мошокское сельское поселение в отставку осуществляется Советом народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение в течение одного месяца со дня вынесения соответствующего обращения.

8. В случае если Глава муниципального образования Мошокское сельское поселение присутствует на заседании Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательствованием депутата, уполномоченного на это Советом народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение.

9. Решение Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов.

10. Решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение.

11. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов образования муниципального образования Мошокское сельское поселение решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1)заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение или Губернатора Владимирской области и с проектом решения Совета народных депутатов об удалении его в отставку;

2)предоставление ему возможности дать депутатом Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12.В случае, если Глава муниципального образования не согласен решением Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13.Решение Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение об удаление главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию обнародованию с указанным решением Совета народных депутатов.

14.В случае если инициатива депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение или высшего должностного лица Владимирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной области Владимирской области) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Советом народных депутатов, вопрос об удалении главы муниципального образования Мошокское сельское поселение в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов, на котором рассматривается указанный вопрос.

 

Статья 28. Исполнение обязанностей Главы муниципального образования Мошокское сельское поселение.

 

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования Мошокское сельское поселение, его отсутствия   или невозможности выполнения им своих обязанностей их временно исполняет заместитель Главы муниципального образования Мошокское сельское поселение.

 

Статья 29. Администрация муниципального образования Мошокское сельское поселение.

1. Администрация муниципального образования    Мошокское сельское поселение – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Мошокское сельское поселение, наделенное в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Мошокское сельское поселение федеральными законами и законами Владимирской области.

Администрация сельского поселения имеет наименование – администрация муниципального образования Мошокское Судогодского района (далее по тексту – администрация муниципального образования Мошокское сельское поселение).

            2. Администрация муниципального образования Мошокское сельское поселение   обладает правами юридического лица. Администрация муниципального образования Мошокское сельское поселение формируется Главой муниципального образования Мошокское сельское поселение в соответствии с утвержденной Советом народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение структурой.

          3. Главой Администрации муниципального образования Мошокское сельское поселение Судогодского района Владимирской области является лицо, назначаемое на должность главы Администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета 5 лет.

Условия контракта для главы Администрации муниципального образования Мошокское сельское поселение Судогодского района утверждаются Советом народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение Судогодского района Владимирской области.

4. Администрация муниципального образования Мошокское сельское поселение участвует в гражданских правоотношениях от имени муниципального образования Мошокское сельское поселение в соответствии с полномочиями, определенными настоящим Уставом, наравне с физическими и юридическими лицами.

5. Структура администрации муниципального образования Мошокское сельское поселение утверждается Советом народных депутатов по представлению главы администрации муниципального образования Мошокское сельское поселение.

6. Администрация муниципального образования Мошокское сельское поселение подотчетна населению и Совету народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение, подконтрольна – населению, Совету народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение, Главе муниципального образования Мошокское сельское поселение.

6.1 Глава местной администрации освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным   законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и   другими   федеральными   законами   в   целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

           7. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

          Совет народных депутатов муниципального образования и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

В случае отсутствия устава муниципального образования основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:

для Совета народных депутатов муниципального образования - протокол заседания Совета народных депутатов муниципального образования, содержащий решение о наделении этого Совета народных депутатов правами юридического лица;

для иных органов местного самоуправления - решение Совета народных депутатов муниципального образования об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета народных депутатов муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим Советом народных депутатов муниципального образования по предоставлению главы местной администрации.

          8.Администрация поселения разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Мошокское сельское поселение в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Владимирской области.

 

             Статья 29.1. Глава администрации муниципального образования Мошокское      сельское поселение Судогодского района.

 

1. Главой администрации муниципального образования Мошокское сельское поселение Судогодского района является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета - 5 лет.

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Мошокское сельское поселение, а так же условия контракта для главы администрации муниципального образования Мошокское сельское поселение Судогодского района утверждаются Советом народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение Судогодского района.

Контракт с главой администрации муниципального образования Мошокское сельское поселение заключается главой муниципального образования Мошокское сельское поселение.

2. Глава администрации сельского поселения имеет наименование – глава администрации муниципального образования Мошокское Судогодского района (далее по тексту – глава администрации)

3. Полномочия главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях, установленных ч. 10 ст. 37 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке по основаниям, установленным ч. 11 или 11.1 ст. 37 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральными законами от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и другими федеральными законами.

7. Главе администрации а также его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами влечет досрочное прекращение полномочий, освобождение от замещаемой (занимаемой) должности или увольнение в связи с утратой доверия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами, определяющими правовой статус соответствующего лица.

8.В случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации или муниципальный служащий администрации муниципального образования по решению Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение.

         

Статья 29.2. Полномочия главы администрации муниципального образования

Мошокское сельское поселение Судогодского района.

 

1. Глава администрации муниципального образования Мошокское сельское поселение Судогодского района:

1) Представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом;

2) Обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области;

3) представляет администрацию муниципального образования Мошокское сельское поселение Судогодского района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации муниципального образования Мошокское сельское поселение Судогодского района.

4) Обязан сообщить в письменной форме главе муниципального образования о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, в день, когда ему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, предусмотренного настоящим пунктом

2. Глава администрации муниципального образования Мошокское сельское поселение Судогодского района обладает следующими полномочиями:

1) Издает и обнародует в установленном порядке постановления и распоряжения администрации поселения;

2) Обладает правом внесения в Совет проектов решений;

3) Представляет на утверждение Совета проект бюджета поселения и отчет о его исполнении, а также проекты изменений, дополнений в бюджет поселения;

4) Вносит на рассмотрение Совета проекты решений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, осуществлении расходов из средств бюджета поселения либо дает заключение на такие проекты;

5) Формирует администрацию поселения в соответствии с утвержденной Советом по его представлению структурой и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

6) Назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации поселения, руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

7) Применяет меры поощрения и дисциплинарные взыскания к назначенным им лицам;

8) Представляет на утверждение Совета планы и программы социально-экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

9) Рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений и органов администрации поселения;

10) Организует проверку деятельности подразделений и органов администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области и настоящим Уставом;

11) Получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития поселения;

12) Возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

13) Принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры поселения;

14) Осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования Мошокское сельское поселение Судогодского района;

15) Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

 

Статья 30. Компетенция администрации муниципального образования Мошокское сельское поселение.

     1. Администрация поселения осуществляет в пределах своих полномочий, определенных настоящим Уставом, исполнительные и распорядительные функции по вопросам местного значения.  

         2. В ведении администрации муниципального образования Мошокское сельское поселения находятся:

            1) составление проекта бюджета муниципального образования Мошокское сельское поселение, исполнение бюджета поселения, составление отчета об исполнении бюджета поселения;

2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями,

4) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

5) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

6) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

7) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

8) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

   9) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

10) формирование архивных фондов поселения;

   11) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

   12)организация благоустройства территории поселения, согласно утвержденным правилам, осуществление контроля за их соблюдением;

   13) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

15) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

16) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

17) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

          18) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

19) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

20) формирование и исполнение бюджета поселения, распоряжение средствами поселения в соответствии с утвержденным представительным органом бюджетом, бюджетным Законодательством Российской Федерации.

21) управление муниципальным долгом осуществляется исполнительно-распорядительным органом муниципального образования (местной администрацией) в соответствии с Уставом муниципального образования.

22) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

         23) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3. Порядок работы администрации поселения устанавливается регламентом, утверждаемым главой администрации муниципального образования.

 

 

Статья 30.1.Осущетвление органами местного самоуправления муниципального контроля.

1.В соответствии с Федеральными законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» органы местного самоуправления осуществляют муниципальный контроль.

2.Органы местного самоуправления, уполномоченные на осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования Мошокское сельское поселение в соответствующих сферах деятельности, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности определяются Постановлением Главы муниципального образования Мошокское сельское поселение.

3.Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливаются постановлениями Главы муниципального образования Мошокское сельское поселение в случае, если указанный порядок не предусмотрен законами Владимирской области.

4.Административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля утверждаются правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Мошокское сельское поселение, уполномоченных на осуществление муниципального контроля в соответствующих   сферах деятельности.

5.Органами местного самоуправления муниципального образования Мошокское сельское поселение, уполномоченными на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, организуется и проводится мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

Статья 30.2 Контрольно-счетный орган муниципального образования

1.Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется Советом народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение.

2.Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 07.02.2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации

 

Статья 31. Избирательная комиссия муниципального образования Мошокское сельское поселение - утратила силу в редакции решения от 22.11.2023 №44/11.

 

          

 

 

Раздел 6. Муниципальная служба.

 

Статья 32. Основы муниципальной службы муниципального образования Мошокское сельское поселение.

 

1. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы в муниципальном образовании Мошокское сельское поселение, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области, Уставом муниципального образования Мошокское сельское поселение и иными муниципальными правовыми актами.

 

 

Статья 33. Муниципальный служащий муниципального образования

Мошокское сельское поселение

 

           Муниципальным служащим муниципального образования Мошокское сельское поселение является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

            Должности муниципальной службы муниципального образования Мошокское сельское поселение устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы во Владимирской области, утвержденного законом Владимирской области «О муниципальной службе во Владимирской области»

 

 

Статья 34. Права муниципального служащего администрации        муниципального образования Мошокское сельское поселение.

 

            Муниципальный служащий муниципального образования Мошокское сельское поселение имеет право на:

            1)ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

            2)обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

            3)оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

            4)отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

            5)получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

            6)участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

            7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

            8) защиту своих персональных данных;

            9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

            10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

            11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

            12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

            13) иные права, предусмотренные законодательством о муниципальной службе.

 

Статья 35. Обязанности муниципального служащего муниципального        образования Мошокское сельское   поселение.

Муниципальный служащий муниципального образования Мошокское сельское поселение обязан:

            1)соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Владимирской области, законы и иные нормативные правовые акты Владимирской области, Устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты муниципального образования Мошокское сельское поселение и обеспечивать их исполнение;

            2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

            3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

            4) соблюдать установленные в органах местного самоуправления муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

            5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

            6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

            7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

   8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

            9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

            10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральным законодательством;

            11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;

            12) соблюдать иные обязанности, установленные законодательством о муниципальной службе.

 

Статья 36. Ограничения, связанные с муниципальной службой

     1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу в муниципальное образование Мошокское сельское поселение, а муниципальный служащий муниципального образования не может находиться на муниципальной службе в случае:

            1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

            2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

            3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну; если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы с использованием таких сведений;

            4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

            5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов и супруги детей) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

            6) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

            7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

            8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

            9) непредставления установленных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

          9.1) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе»:

          10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены;

       11) приобретения им статуса иностранного агента.

       2. Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования.

      3. Гражданин не может быть назначен на должности председателя, заместителя председателя и аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования, а муниципальный служащий не может замещать должности председателя, заместителя председателя и аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, главой местной администрации, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории соответствующего муниципального образования

   Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

   В связи с прохождением муниципальной службы муниципальный служащий должен соблюдать запреты, которые установлены статьей 14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

    Муниципальный служащий, являющийся руководителем, в целях исключения конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования не может представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе данного органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования в период замещения им указанной должности       

          

Статья   36.1. Запреты, связанные с муниципальной службой.

 

              В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему муниципального образования Мошокское сельское поселение запрещается:

              1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

             2) замещать должность муниципальной службы в случае:

             а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

              б) избрания или назначения на муниципальную должность;

                в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

              3) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3.1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

              4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

             5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических или юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

             6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и с органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

             7) использовать в целях, не связанных и исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

             8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

             9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

             10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

             11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

             12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

             13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

            14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

            15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

            16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

           17) гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

           18) Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

        19) В случае получения в результате принятия наследства в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством иностранного государства лицами, указанными в части 1 статьи 2 Федерального закона от 01.05.2019 № 73-ФЗ, счетов (вкладов), наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в прямое и косвенное (через третьих лиц) владение и (или) пользование иностранных финансовых инструментов, а также приобретения статуса учредителя и (или) бенефициара учрежденного в соответствии с законодательством иностранного государства доверительного управления наследственным имуществом (наследственного фонда, траста) указанные лица обязаны в течение шести месяцев со дня принятия наследства или передачи иностранных финансовых инструментов учредителю и (или) бенефициару доверительного управления наследственным имуществом (наследственного фонда, траста) закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение полученных иностранных финансовых инструментов, прекратить владение и (или) пользование иностранными финансовыми инструментами иным способом

Статья 36.2. Конфликт интересов

        1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

       2. Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

2.1. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

2.2. В случае, если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценными бумагами, (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

2.3. Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

3. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.

3.1. Непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего, являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы.

       4. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления муниципального образования Мошокское сельское поселение, аппарате избирательной комиссии муниципального образования в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Владимирской области и муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.

 

 

Статья 36.3. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного

характера муниципального служащего

 

1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны ежегодно представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Владимирской области.

2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

3. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

4. Муниципальный служащий, виновный в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера других муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Владимирской области.

7. Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы в правоохранительные органы о проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальных служащих, замещающих указанные должности, супруг (супругов) и несовершеннолетних детей таких граждан и муниципальных служащих в интересах муниципальных органов направляются высшими должностными лицами Владимирской области (руководителями высших исполнительных органов государственной власти Владимирской области) в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Статья 36.4   Представление сведений о расходах

1.Лица, замещающие (занимающие) должности муниципальной службы, включенные в соответствующий перечень, обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Контроль за соответствием расходов лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, а также расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей общему доходу лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, и их супруг (супругов) за три последних года, предшествующих совершению сделки, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О противодействии коррупции» и Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Непредставление лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, или представление ими неполных или недостоверных сведений о своих расходах либо непредставление или представление заведомо неполных или недостоверных сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, является правонарушением, влекущим освобождение лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, от замещаемой (занимаемой) должности, увольнение в установленном порядке с муниципальной службы.

4. Сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), представленные в соответствии с Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах органов местного самоуправления и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований о защите персональных данных»                                                                                                                                                                      

 

Статья 37. Ответственность муниципального служащего администрации муниципального образования Мошокское сельское поселение.

 

            За совершение дисциплинарного проступка – неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей – представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1)      замечание;

2)      выговор;

3)      увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

            Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

            Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

            Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Владимирской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменный форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 37.1. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

                                                                                                                                                       

1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Владимирской области и (или) муниципальными нормативными правовыми актами, на основании:

1) доклада о результатах проверки, проведенной специалистом кадровой службы муниципального органа муниципального образования Мошокское сельское поселение по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;

3) объяснений муниципального служащего;

4) иных материалов.

4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

5. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 настоящей статьи.

6. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», нормативными правовыми актами Владимирской области и (или) муниципальными нормативными правовыми актами

 

Статья 38. Поступление на муниципальную службу муниципального образования Мошокское сельское поселение.

 

            На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным законодательством о муниципальной службе для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

                При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

                Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных законодательством о муниципальной службе, оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

                При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет перечень документов в соответствии с требованиями ч.3 ст.16 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации.

 

            Статья 39. Прохождение муниципальной службы.

 

            Условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе и включает в себя поступление на муниципальную службу и нахождение на муниципальной службе, конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы, испытание при замещении должности муниципальной службы, аттестацию муниципальных служащих, увольнение с муниципальной службы.

            Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

            Сведения о прохождении муниципальной службы заносятся в трудовую книжку муниципального служащего.

            В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

            Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются Положением о проведении аттестации, утвержденным муниципальным правовым актом муниципального образования в соответствии с законодательством Владимирской области.

            По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).

            Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

            По результатам аттестации представить нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок, не более одного месяца со дня аттестации, о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования.

 

            Статья 40. Основания для прекращения муниципальной службы

 

            1.Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

            1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

            2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

            3) несоблюдение ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13,14,14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

             4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

             5) приобретения муниципальным служащим статуса иностранного агента.

            2.Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном Федеральными законами «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

            Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

 

Раздел 7. Экономическая основа местного самоуправления

 

            Статья 40.1 Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования Мошокское сельское поселение

 

            1.Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования Мошокское сельское поселение составляют находящееся в муниципальной собственности муниципального образования Мошокское сельское поселение имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования Мошокское сельское поселение.

            2.Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственными.

 

            Статья 40.2   Муниципальное имущество

 

            1.В собственности муниципального образования Мошокское сельское поселение может находиться муниципальное имущество в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

 

   Статья 40.3 Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом муниципального образования Мошокское сельское поселение

 

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Мошокское сельское поселение от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Мошокское сельское поселение вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Владимирской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Мошокское сельское поселение в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

4. Муниципальное образование Мошокское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления муниципального образования Мошокское сельское поселение, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления муниципального образования Мошокское сельское поселение от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления муниципального образования Мошокское сельское поселение ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

Раздел 8. Местный бюджет.

 

Статья 41.   Бюджет муниципального образования Мошокское сельское поселение.   

      

              1. Муниципальное образование Мошокское сельское поселение имеет собственный бюджет.

              2. Органы местного самоуправления муниципального образования Мошокское сельское поселение обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального образования Мошокское сельское поселение и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета муниципального образования Мошокское сельское поселение, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования Мошокское сельское поселение.

               3. порядок формирования, утверждения, исполнению бюджета муниципального образования Мошокское сельское поселение и контроль а его исполнением осуществляются в соответствии с решением Совета народных депутатов, принимаемым с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Владимирской области.

                 4. Органы местного самоуправления муниципального образования Мошокское сельское поселение в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Владимирской области отчеты об исполнении бюджета муниципального образования Мошокское сельское поселение.

                 5. В бюджете муниципального образования Мошокское сельское поселение раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципального образования Мошокское сельское поселение отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Владимирской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета муниципального образования Мошокское сельское поселение.

                6. Проект бюджета муниципального образования Мошокское сельское поселение, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения и ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда, подлежат официальному опубликованию.

 

                  Статья 42. Доходы и расходы местного бюджета сельского поселения.

 

1.Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации

 

Статья 42.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1.Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 14.1 Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом представительного органа (решением схода граждан, осуществляющего полномочия представительного органа) муниципального образования.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

 

            Статья 43. Исполнение бюджета муниципального образования Мошокское сельское поселение.    

 

                   1. Исполнение бюджета муниципального образования Мошокское сельское поселение производиться в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

                   2. Заведующий финансовым управлением администрации муниципального образования Мошокское сельское поселение назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

                   3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования Мошокское сельское поселение осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

                   4. Финансовый контроль исполнения бюджета муниципального образования Мошокское сельское поселение осуществляется Советом народных депутатов совместно со Счетной палатой Владимирской области.

 

Статья 44. Муниципальные заимствования.

 

            Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования.

            Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования Мошокское сельское поселение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования принадлежит местной администрации.

         

Статья 44.1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

            2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 45. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Мошокское сельское поселение.

 

1. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования Мошокское сельское поселение, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Население муниципального образования Мошокское сельское поселение вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение, членов выборных органов, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом и федеральным законодательством.

3. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Мошокское сельское поселение перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Владимирской области, настоящего Устава.

4. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке и по основаниям, установленном федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, заключенными договорами и соглашениями.

 

           Статья 46. Заключительные положения.

                  

                 1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования.

                 2. В переходный период, установленный Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», решение вопросов местного значения осуществляется в соответствии с законами Владимирской области.

 

Председатель

Совета народных депутатов муниципального образования

Мошокское сельское поселение,  

Глава муниципального образования

Мошокское сельское поселение

                                                                                                                            Багров Ю.В.

                                                                                                             

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к Уставу муниципального образования

Мошокское сельское поселение

 

 

                                                                                              

 

 

 

 

 

                                                                                                           Приложение N 2

к Уставу муниципального образования

Мошокское сельское поселение

 

 

 

ОПИСАНИЕ

ГРАНИЦЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МОШОКСКОЕ

СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

 

Муниципальное образование Мошокское расположено в юго-восточной части Судогодского района.

С северной стороны граница муниципального образования проходит в восточном направлении, берет начало в т. 1 на южной границе 132 квартала Андреевского лесничества Андреевского лесхоза, совмещаясь с границей землепользования АО "Восход" и южной границей 133 квартала Андреевского лесничества Андреевского лесхоза. С т. 2 граница меняет направление на южное, затем на восточное, доходит до т. 4 и совмещается с границей землепользования АО "Восход". От т. 4 до т. 8 граница муниципального образования совмещается с западной границей 2 квартала и южными границами 9, 15, 16, 17 кварталов Андреевского лесничества Андреевского лесхоза, имея направление от т. 4 до т. 5 юго-западное, от т. 5 до т. 6 - северо-восточное, от т. 6. до т. 7 - южное, от т. 7 до т. 8 - восточное. От т. 8 до т. 9 граница проходит в восточном направлении до автодороги Владимир - Муром - Арзамас. В т. 9 граница пересекает указанную дорогу в 500 м южнее д. Мостищи, пройдя вдоль границы полосы отвода по левой стороне дороги 850 м, изменив при этом направление на юго-восточное до т. 10. Повернув на восток, затем на юго-восток, от т. 10 до т. 23 граница совмещается с южной и восточной границей 13, южной и восточной 8, восточной 7, северной и восточной 138, южной 128, 129, 130, 131, восточной 121, юго-восточной и северо-восточной 118 и 119, южной 103 и 104, огибает 120, восточной и северной 105, северной 104, 103, 102, 101, 100, восточной и северной 80, северной 79, 78, 77, восточной 71, 53, 39, юго-восточной 29 кварталов Андреевского лесничества Андреевского лесхоза, меняя направление от т. 10 до т. 11 восточное, от т. 11 до т. 13 - северо-восточное, от т. 13 до т. 14 - восточное, от т. 14 до т. 15 - северо-восточное, от т. 15 до т. 16 - восточное, от т. 16 до т. 17 - южное, от т. 17 до т. 18 - восточное, от т. 18 до т. 19 - северное, от т. 19 до т. 20 - западное, от т. 20 до т. 21 - северное, от т. 21 до т. 22 - западное, от т. 22 до т. 23 - северное. В т. 23 пересекает Горьковскую железную дорогу в 6 км восточнее п. Андреево и проходит в северо-восточном направлении по границе полосы отвода левой стороны названной дороги на протяжении 2,5 км и доходит до т. 24. От т. 24, резко повернув на север, огибает 99 квартал Языковского лесничества Андреевского лесхоза, поворачивает на восток, затем на юго-запад и вновь на восток, проходит по южной границе 81 квартала Языковского лесничества Андреевского лесхоза до т. 27. От т. 27 в восточном направлении до т. 28 граница муниципального образования совмещается с границей Ковровского района, пересекая в т. 28 Горьковскую железную дорогу в 13 км северо-восточнее п. Андреево. От т. 28 до т. 42 граница совмещается с границей Селивановского района, в т. 39 пересекает дорогу Владимир - Муром - Арзамас в 7,5 км юго-восточнее д. Колычево, при этом имея направление от т. 28 до т. 29 юго-восточное, от т. 29 до т. 30 - южное, от т. 30 до т. 31 - юго-восточное, от т. 31 до т. 32 - южное, от т. 32 до т. 33 - юго-западное, от т. 33 до т. 34 - юго-восточное, от т. 34 до т. 35 - юго-западное, от т. 35 до т. 36 - юго-восточное, от т. 36 до т. 37 - юго-западное, от т. 37 до т. 38 - юго-восточное, от т. 38 до т. 40 - юго-западное, от т. 40 до т. 41 - западное, от т. 41 до т. 42 - северо-западное.

С т. 42 до т. 54 граница муниципального образования совпадает с границей Гусь-Хрустального района, при этом меняя направление с т. 42 до т. 43 на северное, с т. 43 до т. 44 - на западное, с т. 44 до т. 46 - на юго-западное, с т. 46 до т. 47 - на северо-западное, с т. 47 до т. 48 - на западное, с т. 48 до т. 49 - на южное, с т. 49 до т. 50 - на западное, с т. 50 до т. 51 - на северо-восточное, с т. 51 до т. 52 - на северное, с т. 52 до т. 53 - на северо-западное, с т. 53 до т. 54 - на юго-западное.

От т. 54, резко изменив направление на северное, граница совмещается с восточной границей кварталов 177, 173, 169, 165, 158, 150 Муромцевского лесничества Муромцевского лесхоза-техникума и доходит до т. 55. Затем от т. 55, повернув на восток, проходит по южной границе 147 квартала Муромцевского лесничества Муромцевского лесхоза-техникума до т. 56. От т. 56, изменив направление на северное, проходит по восточной границе 147 и 144 кварталов Муромцевского лесничества Муромцевского лесхоза-техникума до т. 57. От т. 57 граница проходит по юго-восточной границе 139 квартала Муромцевского лесничества Муромцевского лесхоза-техникума сначала на северо-запад, затем на восток и доходит до т. 58. Меняя направление на юго-восточное, затем на восточное, на северо-западное, на юго-восточное, на северное, на западное, граница совмещается с южной границей 145, юго-восточной 140, южной 141, южной и восточной 136, южной 132 кварталов Муромцевского лесничества Муромцевского лесхоза-техникума и доходит до т. 1.

В этом месте граница муниципального образования Мошокское завершается.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

На главную страницу