Проект

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МОШОКСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

СУДОГОДСКОГО РАЙОНА
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от  _______2015                                                                                                                         № 

с. Мошок

Об   утверждении    административного

 регламента    предоставления

муниципальной  услуги  « Оказание

поддержки субъектам малого и

среднего предпринимательства

в рамках реализации

муниципальных программ»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления  государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации муниципального образования Мошокское сельское поселение от 17.05.2012 года № 37  «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», Уставом муниципального образования Мошокское сельское поселение ПОСТАНОВЛЯЮ:

         1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению Администрацией муниципального образования Мошокское сельское поселение муниципальной услуги "Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ».

   2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации.

   3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Калинина А.И..

 

        

Глава  муниципального образования

Мошокское сельское поселение                                                         Ю.В.Багров

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению

 администрации  муниципального образования

Мошокское сельское поселение

от  ______ № _____

 

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги

 муниципального образования Мошокское сельское поселение

«Предоставление поддержки субъектам малого и среднего

предпринимательства в рамках реализации муниципальной программы»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги по предоставлению поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ".

1.2. Заявителями на получение муниципальной услуги являются субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие  предпринимательскую  деятельность на территории муниципального образования Мошокское сельское поселение.

1.2.1. Заявителем может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации.

1.2.2. От имени заявителя могут выступать его представители.

1.2.3. Заявитель должен обратиться за предоставлением муниципальной услуги лично в администрацию муниципального образования Мошокское сельское поселение.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:

1.3.1. Место нахождения: администрация муниципального образования Мошокское сельское поселение

1.3.2.Почтовый адрес: 601385, Владимирская область, Судогодский район, с. Мошок, ул. Заводская, д. 4, администрация муниципального образования Мошокское сельское поселение.

1.3.3. График работы  администрации муниципального образования МОшокское сельское поселение:

Дни приёма	Время приёма
Понедельник-пятница	с 9.00 - до 13,00, с 14.00 - до 16.00 часов
Суббота, Воскресенье	выходные дни

1.3.4. Контактные телефоны администрации:  тел./факс 8(49235) 56-2-84.

1.3.5. Электронная почта: moshok-sudogr@rambler.ru

1.3.6. Официальный сайт администрации, где размещена информация об администрации муниципального образования Мошокское сельское поселение, и о порядке предоставления муниципальной услуги: www. moshok.ru

1.3.7. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги входит в обязанность специалиста муниципального образования Мошокское сельское поселение

 (далее – специалист).

1.3.8. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

- путем индивидуального общения со специалистом администрации муниципального образования Мошокское сельское поселение – с. Мошок, ул. Заводская, д.4

- с использованием средств телефонной, факсимильной связи – 8 (49235) 56-2-84;

- посредством размещения на  официальном сайте муниципального образования Мошокское сельское поселение:  www. moshok.ru

- в письменном виде, в том числе в форме электронного документа на электронную почту администрации муниципального образования Мошокское сельское поселение:

moshok-sudogr@rambler.ru

                      Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Муниципальная услуга «Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальной программы»

2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования Мошокское сельское поселение.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

- предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ;

- ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки (далее – реестр);

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня получения заявления о предоставлении муниципальной услуги.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 24.07. 2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;                

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»;

- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации  местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Уставом муниципального образования  Мошокское сельское поселение;

- Настоящим административным регламентом.

2.6. В целях получения муниципальной услуги заявителем представляются следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность заявителя;

- заявление о предоставлении муниципальной поддержки (Приложение № 2 к настоящему административному регламенту);

К заявлению должен прилагаться следующий пакет документов:

- документ, удостоверяющий личность заявителя;

- копии документов, подтверждающих государственную регистрацию субъекта малого и среднего предпринимательства и копии учредительных документов (для юридических лиц), заверенные субъектом малого и среднего предпринимательства;

- справку о средней численности работников субъекта малого и среднего предпринимательства за период хозяйственной деятельности;

- справку о выручке от реализации товаров (работ, услуг) за период хозяйственной деятельности без учета налога на добавленную стоимость;

- бизнес-план, определяющий финансово-экономические параметры (включая сопоставительную оценку затрат и результатов, эффективность использования, окупаемость вложений по проекту), технологии, способы, сроки и особенности реализации бизнес - проекта;

2.7. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- представление субъектом малого и среднего предпринимательства документов, не соответствующих перечню, либо представление в неполном объеме.

2.7.1. Отказ в приеме документов не допускается.

2.8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.9. Время ожидания приема заявителем для сдачи и получения документов, получения консультаций о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

2.10. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут, запрос регистрируется в журнале для регистрации.

2.11. Требования к оборудованию мест оказания муниципальной услуги.

2.11.1. Прием граждан для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно графику, указанному в пункте 1.3.3.  настоящего административного регламента.

2.11.2. Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.

2.11.3. Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.

2.11.4. Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.

2.11.5. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).

2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

2.12.1. Наличие различных способов получения информации о предоставлении муниципальной услуги;

2.12.2. Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, удовлетворение клиента;

2.12.3. Предоставление полной, актуальной и достоверной информации заявителю;

2.12.4. Точность и аккуратность;

2.12.5. Возможность получения муниципальной услуги в электронной и других формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;

2.12.6. Повышение культуры обслуживания заявителей, надежность и безопасность.

 

3. Административные процедуры

3.1.     Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация документов;

- рассмотрение документов, принятие решения по предоставлению, либо отказу в предоставлении муниципальной услуги;

- предоставление муниципальной услуги;

- выдача документов или письма об отказе.

3.2.     Прием и регистрация документов.

3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является письменное обращение субъектов малого и среднего предпринимательства с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.6. настоящего регламента.

3.2.2. Прием заявителей для приема и регистрации документов осуществляется по адресу: Владимирская область, Судогодский район, с. Мошок, ул. Заводская ,д.4.

Документы подаются на имя главы администрации:

- в администрацию муниципального образования;

- почтовым отправлением.

3.2.3. Специалист администрации муниципального образования Мошокское сельское поселение, ответственный за предоставление муниципальной услуги:

3.2.4. Фиксирует получение документов путем регистрации в специальном журнале, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью, указывая:

- регистрационный номер;

- дату приема документов;

- наименование заявителя;

- наименование входящего документа;

- дату и номер исходящего документа заявителя.

3.2.5. Передает заявителю второй экземпляр заявления (копия), а первый экземпляр помещает в дело документов;

3.2.6. Передает главе администрации  все документы в день их поступления.

3.2.7. Регистрация документов осуществляется специалистом в день поступления документов.

3.2.8. Общий максимальный срок приема документов не должен превышать 30 минут.

3.3.Рассмотрение документов, принятие решения о предоставлении, либо отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.3.1. Специалист администрации муниципального образования проводит проверку наличия полного пакета документов, предоставляемых субъектом малого и среднего предпринимательства, правильность их оформления. Принимает решение в отношении каждого субъекта малого и среднего предпринимательства о предоставлении либо отказе в представлении муниципальной услуги.

3.3.2. Решение оформляется в письменном виде в двух экземплярах, один экземпляр направляется субъекту малого и среднего предпринимательства (заявителю).

3.3.3.Максимальное время, затраченное на административное действие не должно превышать 15 дней.

3.4. Предоставление муниципальной услуги.

3.4.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в порядке очередности в соответствии с датой и временем регистрации заявлений в журнале в пределах средств, предусмотренных строкой бюджета муниципального образования.

3.5. Выдача документов или письма об отказе.

3.5.1. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается главой администрации муниципального образования при отсутствии полного пакета документов, указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента. Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторной подаче заявления с приложением полного пакета документов.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и осуществляется главой администрации муниципального образования Мошокское сельское поселение.

4.2. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется путем проведения главой администрации муниципального образования Мошокское сельское поселение, проверок соблюдения и исполнения специалистом администрации положений настоящего административного регламента, инструкций, содержащих порядок заполнения формы, ведению и хранению бланков учетной документации получателей муниципальной услуги и других документов.

4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой администрации муниципального образования Мошокское сельское поселение.

4.4. Проверки осуществляются на основании планов проведения проверок (плановые проверки) или по факту обращения получателя муниципальной услуги (внеплановые проверки).

4.5. Плановые проверки могут носить тематический характер.

4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.7. Персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим регламентом несет ответственный специалист администрации муниципального образования Мошокское сельское поселение.

 

5.  Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

 

Установленный настоящим разделом регламента порядок обжалования не распространяется на случаи обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, законами Владимирской области прямо предусмотрен специальный порядок их обжалования.

5.1. Каждый заявитель вправе обжаловать в порядке, установленном настоящим регламентом, решение, действия (бездействие) специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, если считает, что неправомерными решениями, действиями (бездействием) нарушены его права и свободы.

5.1.1. Могут быть обжалованы коллегиальные и единоличные решения, действия (бездействие), в том числе представление официальной информации, ставшей основанием для совершения действий (принятия решений), в результате которых:

- нарушены права и свободы заявителя;

- созданы препятствия к осуществлению заявителем его прав и свобод;

- незаконно на заявителя возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного)  обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги.

5.3. Жалоба не рассматривается в следующих случаях:

- отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии (бездействии) (в чем выразилось, кем принято), о фамилии, имени, отчестве (при его наличии) заявителя и почтовом адресе и/или адресе электронной почты, по которым должен быть направлен ответ;

- отсутствия подписи заявителя, его представителя;

- содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудника органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также членам его семьи;

- текст письменного обращения не поддается прочтению;

- содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы и обстоятельства;

- предметом указанной жалобы являются решение, действия (бездействие) специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, не являющегося муниципальным служащим администрации.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы лично от заявителя (представителя заявителя) или в виде почтового отправления, а также по электронной почте.

5.5. Каждый заявитель имеет право получить, а специалист администрации муниципального образования Мошокское сельское поселение, предоставляющий муниципальную услугу, обязан ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

5.6. Жалоба рассматривается в течение 15 дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы глава администрации муниципального образования Мошокское сельское поселение, принимает решение об обоснованности требований заявителя и о признании неправомерным обжалуемого решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении требований.

приложения в прикрепленном документе