Итоги работы природоохранной прокуратуры за 2021 год
В 2021 году деятельность Владимирской природоохранной прокуратуры осуществлялась с учетом социально-экономической и оперативной обстановки на территории области, приоритетных направлений, определенных руководством Генеральной прокуратуры РФ и прокуратуры Владимирской области.
Сотрудниками прокуратуры, предпринят весь комплекс мер для недопущения снижения темпа работы по надзору за исполнением природоохранного законодательства, защите законных интересов граждан, Российской Федерации, Владимирской области, муниципальных образований.
В 2021 году проведены результативные проверки в сфере надзора за исполнением лесного и водного законодательства, законодательства об отходах производства и потребления, о сохранении водных биологических ресурсов. По выявленным нарушениям приняты меры прокурорского реагирования.
Так, в 2021 году по результатам проверок исполнения природоохранного законодательства выявлено 1092 нарушения закона. По фактам нарушений внесено 218 представлений, по результатам рассмотрения которых 170 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. Объявлено 50 предостережений о недопустимости нарушения закона, опротестовано 63 ) незаконных правовых акта. Направлено в суды 66 заявлений. По постановлениям прокурора привлечено к административной ответственности 278 виновных лиц. По материалам прокурорской проверки правоохранительными органами возбуждено 8 уголовных дела.
Анализ поступавшей в прокуратуру информации, позволил сделать вывод о том, что на территории Владимирской области в сфере природоохранного законодательства наряду с другими остается актуальной проблема, связанная с исполнением лесного законодательства. Учитывая изложенное, сотрудниками прокуратуры в 2021 году проведены дополнительные надзорные мероприятия по данному направлению деятельности.
Так, природоохранной прокуратурой совместно с ГКУ ВО «Селивановское лесничество» в Чаадаевском участковом лесничестве (входящим в состав особо охраняемой территории федерального значения - государственный природный заказник федерального значения «Муромский») выявлен факт незаконной рубки сырорастущих лесных насаждений, - вырублено 54 дерева породы «сосна», объемом 102,64 куб.м., ущерб от незаконной рубки сырорастущих лесных насаждений составил 6 884 578 рублей по ч. 3 ст. 260 УК РФ.
По направленным прокурором материалам МО МВД Росси «Муромский» по факту незаконной рубки лесных насаждений возбуждено уголовное дело.
Всего в 2021 году по результатам прокурорских проверок в рассматриваемой сфере надзора правоохранительными органами области возбуждено 3 уголовных дела.
В 2021 году на регулярной основе сотрудниками природоохранной прокуратуры совместно с должностными лицами контролирующих органов – Департамента природопользования и охраны окружающей среды проводились проверки исполнения земельного законодательства, законодательства об отходах производства и потребления.
Так, в сентябре 2021 года установлено, что в собственности ЗАО «Выбор» имеется земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный в Муромском районе.
На момент выездных проверочных мероприятий на указанном земельном участке зафиксированы множественные вывалы отходов производства и потребления. Примерная площадь участка, занятого размещением отходов – 25 040 м2. Помимо этого, в момент проверочных мероприятий были зафиксированы локальные очаги возгорания мусора и срез плодородного слоя почвы. В ряде мест имелись котлованы неестественного происхождения (глубиной примерно до 2 м), также частично заваленные различными отходами.
Кроме того установлен факт завоза на указанный земельный участок строительных отходов ООО «Унистрой».
По результатам проверки Владимирским природоохранным прокурором в отношении виновных юридических лиц вынесены постановления о возбуждении производств об административных правонарушениях, (виновные лица привлечены к административной ответственности), в Муромский городской суд Владимирской области направлено исковое заявление об обязании ЗАО «Выбор» и ООО «Унистрой» в срок до 01.10.2022 очистить земельный участок, расположенный примерно в 900 м на запад от села Дмитриевская Слобода округа Муром от размещённых на нём отходов производства и потребления, обеспечив их вывоз на санкционированный объект размещения отходов, а также об обязании ЗАО «Выбор» в срок до 01.10.2022 восстановить нарушенный плодородный слой почвы на указанном земельном участке. Решением суда исковые требования прокурора удовлетворены. Исполнение решения суда находится на контроле природоохранного прокурора.
Не ослабляется надзор и за соблюдением требований водного законодательства.
В ходе проверки, проведенной природоохранной прокуратурой совместно с Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Ивановской и Владимирской областям, установлено, что основный вид деятельности ООО «Стародворский» - сельскохозяйственное производство (производство молока, мяса, зерна).
В апреле 2021 года в ходе осмотра земельного участка, расположенного на северо-западной окраине с.Старый Двор Суздальского района Владимирской области установлено, что в результате таяния снежного покрова и обильных осадков в виде дождя и мокрого снега в момент осмотра происходил сброс навозосодержащих сточных вод с указанного земельного участка на водосборную площадь р.Колочка на расстоянии 8 м от уреза воды.
Протяженность р. Колочка составляет 40 км. Таким образом, ширина водоохранной зоны р. Колочка составляет 100 м.
Следовательно, сброс сточных вод, не подвергшихся очистке и образующихся в результате хозяйственной деятельности ООО «Стародворский», осуществлялся в пределах водоохраной зоны реки Колочка, чем грубо нарушался режим использования водоохраной зоны водного объекта.
По результатам проверки Владимирским природоохранным прокурором в отношении ответственного должностного лица ООО «Стародворский» вынесены постановления о возбуждении производств по делам об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 8.13 и частью 1 статьи 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (рассмотрены, виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов).
Аналогичные нарушения выявлены в деятельности ООО «Тарбаево» и ООО «Ренессанс».
По-прежнему не теряют своей актуальности нарушения в сфере законодательства о недрах, загрязнения атмосферного воздуха, охраны и использования животного мира.
В наступившем 2022 году сотрудниками Владимирской природоохранной прокуратуры будет продолжена работа по охране и защите экологических прав граждан, посредством оперативного и своевременного реагирования на любые поступающие информации о нарушениях в сфере природоохранного законодательства.
Владимирский природоохранный прокурор А.В. Широких